安全生产科技十二五规划出台 受益股一览

2011-11-23 08:27:00 来源: 和讯网 举报
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国家安全监管总局17日发布《安全生产科技“十二五”规划》。规划强调要加快科技研发、成果转化和企业安全技术装备升级,推进安全科学技术进步,而推动煤矿、矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业内的安全生产设备科技创新与应用更是被列为重中之重。具有较强自主研发能力的安全生产设备领域上市公司有望受益。

《规划》指出了国内目前安全生产的现状与需求。《规划》指出,“十一五”期间,安全生产科技不但对预防事故、保障安全生产有直接贡献,而且对构建社会主义和谐社会,加快转变经济发展方式,淘汰落后产能、节能减排,促进经济又好又快发展发挥了积极作用。但是与党和政府对安全生产工作的新要求,以及人民群众对尽快实现安全生产形势根本好转的新期待相比,仍存诸多问题。

比如,安全生产基础理论和重大关键技术研究仍不能满足日益增长的生产发展需要,安全生产科技成果转化率较低,安全生产科技基础相对较差,安全生产科技投入与发达国家相比差距较大,安全生产科技对提升安全监管监察能力支持较弱,安全生产技术标准尚不健全。

《规划》提出了安全生产发展思路。紧密结合安全生产工作实际,坚持安全生产长效机制建设方向,构建“政府组织领导、部门依法推动、科研院所和高校技术引领、企业自主发展”安全生产科技工作新格局,坚持把事故预防作为促进安全生产主攻方向,把科技进步作为促进安全生产重要支撑。大力整合安全生产科技优势资源,推动企业、科研院所和高校组建安全科技创新战略联盟,加快科技研发、成果转化和企业安全技术装备升级,不断推进安全科学技术进步。强化基础性、前沿性和共性技术研究平台建设,增强自主创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,力争在安全生产基础理论和重大关键技术研究、大型装置研发、技术支撑平台和示范工程建设、科技成果转化、安全产业化建设及完善安全生产标准等方面有新发展,在提升安全生产保障能力方面有新建树。

同时,《规划》还提出了重点发展项目。《规划》指出,紧紧围绕安全生产工作实际和遏制重特大事故科技需求,突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康、应急救援等重点行业领域安全生产科技工作重点和难点,着力破解安全生产技术瓶颈制约,切实解决一批影响安全生产重大关键技术,研发一批安全生产重大技术装备,最大限度地提高安全生产科技水平,最大限度地提升安全生产保障能力,力求到“十二五”末为实现安全生产形势根本好转打下坚实的安全生产科技基础。

《规划》提出了保障安全生产发展的保障措施。《规划》指出,要完善安全生产科技发展经济政策,加快推进安全生产科技成果转化。充分用好现行高危行业安全费用提取使用政策、安全生产设备购置使用的普惠和特惠政策、安全生产专用设备生产制造纳入国家重点产业调整和振兴装备制造业政策、煤层气抽采税收政策等。利用两年修订一次《安全生产设备所得税优惠目录》时机,扩大新技术、新产品税收优惠范围。积极争取有关部门支持,进一步完善安全生产科技发展投入政策、自主创新装备增值税即征即返政策、企业研发费用加计扣除等促进技术进步税收激励政策、知识产权质押等鼓励创新金融政策、工伤保险事故预防资金使用政策、产业发展的土地优惠扶持政策等。拓展金融机构、商业银行等开展面向租赁公司融资领域,放开融资租赁准入门槛,支持企业采用融资租赁方式,加快淘汰落后产能和安全生产装备升级换代。

《规划》提出,研究制定企业安全生产科技投入政策,明确从企业销售额中提取一定比例,用于安全生产科技研发、生产和使用,强化企业安全生产科技投入主体责任。同时,《规划》还要完善安全生产科技发展经济政策,即给予财税信贷等多项政策支持。

业内分析人士指出,《规划》的出台有利于提升中国安全生产水平,同时也有利于优势企业进一步做大市场份额。

目前A股上市公司中涉及安全生产设备研发与生产的有梅安森、尤洛卡、天地科技、中煤能源母公司中煤集团、山东矿机和潞安环能等。(来源:和讯网)

netease 本文来源:和讯网 责任编辑:王晓易_NE0011
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