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2013国考真题解析:申论(省部级 地市级)

2012-11-26 16:20:18 来源: 网易教育频道专稿
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副省级和地市级的两套卷子,大的宏观主题是相同的,都是文化建设。但文化建设的侧重点稍微有一点差异。

嘉宾:金波 京佳公务员笔试课程申论科目资深授课专家。公共管理专业教授、硕士研究生导师。

金波 :各位网友大家好!我代表著名的公务员培训机构京佳为大家昨天的考试申论试卷做一个点评。我点评主要是围绕两个试卷,一个是省部级的、另一张是地市级两张试卷。昨天的申论考试从省部级的试卷来看,测试的基本主题是中国传统文化遗产的保护与传承,地市级实际上测试的基本主题是中国传统文化的传承与保护与基层文化建设。首先我谈一下省部级申论的试卷。应该说从试卷命题的材料的基本类型来讲,问题型的材料、现象性的材料原因对峙性的材料,综合性的材料,基本类型的材料基本上都出现了。

但是与往年不同的是出现了一些这样的变化。比如说象昨天省部级的试卷中触及的很多材料都是从整体来做出一些设计,对中国传统文化,涉及很多都是小的城市和地方。往年在材料的设计上有很完整的布局。但这次的试卷出现了一些新的变化,就是考生的整体感觉是难度要小一些,但是后方要求的具体题型出现了一些大的变化。比如说大家的共同感受是题型更加灵活,实际上它体现了这种题型的一定之规,还是在概括题、对错题、写作题之间进行切换。但具体的题型的变化和表述事实上更加灵活。我们作为报考者看到了这个题之后,很多题出现了歧义。这应该分为什么样的类型?因为概括题一个是传统的一个是衍生的概括题。这在答题思路上有很大的差别。所以我们在判定题型上由于灵活度的加大,所以很多考生其实在判定审题上相应地增加了一些难度。所以这是我想跟往年相比出现的最大的变化。

第二是材料变得更加地简单,很多考生有一个共同感受是在理解和阅读上没有什么过大的难度,尤其是中国传统文化遗产的保护,这个主题在往年已经触及到,但今年是站在一个不同的背景下,因为自党的十七届六中全会以来,其实文化建设始终是一个主基调,是一个宏观的主流背景,所以以保护和传承中国传统文化遗产反映了我国当前社会经济发展的宏观的热点,所以说并没有往生僻或者是陌生的主题上进行衍生和命题,还是反映了当前的社会经济发展的主要潮流。

因为当前来讲,文化的建设其实我们在党的十八大报告中已经提出了要全面地实施文化强国战略。文化强国战略中本身就包括了文化惠民工程,本身也包括了中国传统文化的传承,象十八大报告中专门有一块文化建设中,专门谈到了中国传统文化传承体系建设,这是一个新的命题,也是一个崭新的范畴。就像经济部分提出了创新驱动发展战略的实施一样。其实中国传统文化传承体系建设当中本身就包括中国传统文化遗产的传承与保护,通过这个传统文化遗产的传承与保护,仅仅是一个通道来看当前的文化建设存在的问题、达到的程度。将来应该努力的方向和目标。其实他应该朝着这个方向来测试我们,其实反映了当前的一个热点和主题。所以从命题的思路来讲,是反映了当前的主流和热点。这是从材料的变化。

主题也是对应了当前的主流,我觉得这是我对当前刚刚考完的这张试卷的感受。地市级的试卷也是考的这个,同样地反映了文化建设,因为文化建设本身就包括对中国传统文化的保护与传承,同时基层文化建设本身也是文化建设中非常重要的一块内容。也对应了当前尤其是十二五规划、党的十八大报告所反映的热点和主题。大概有这样的特点。

网易教育:相比往年这次申论考题的难易程度怎么样?

金波:同去年和前年相比,从材料的阅读理解上难度下降了,但从题型的设计上更加地灵活了。比如说省部级的这张试卷的题型设计中,出现了两道一旦进入政府机关成为公务员以后,具体的实践能力的测试这种题增加了,贯彻执行能力的试题相应地增多。这个也反映了公务员考试更加接近公务员所需要的基本素养和素质的状态。所以我觉得这个命题也是反映了公务员考试的真正的目的。从省部级和地市级两张试卷来讲,难度上有的考生作出了这样的判断,认为地市级的难度甚至比省部级的难度大致处于相当甚至是超过的程度,当然这是部分考生的判断。我个人的判断觉得还是省部级的这张试卷反映了一种主旋律,同时也反映了国考的基本特质,就是中央机关公务员岗位的设置和需要,提出了设计和要求,反映更加鲜明。里面出现了第四道大题,这里面其实反映了一个题也是贯彻执行能力的一个测试。另外,第三道第四道也是贯彻执行能力的一种反映。所以我觉得它更加接近公务员真实的一种修养跟素质的测试。这大概是我的一种判断。

网易教育:副省级和地市级的两套卷子中有哪些相同和不同?

金波:应该说相同点大的宏观主题是相同的,都是文化建设。但文化建设的侧重点稍微有一点差异,比如说省部级来讲考的是中国传统文化遗产的传承与保护,更多地侧重了很多当前的非物质文化遗产、物质文化遗产的保护,内容的覆盖应该是比较全面的。同时在个案的设置上设置了一些我们平时不易见到,但更具有启示性,更能引发我们深层思考的材料和个案。另外在地实际的这张试卷中,其中有一套题对贯彻执行能力的测试也是非常经典的,是通过一个座谈会,然后实行一种角色定位,以领导者的角色来为大学生村官和社区工作者设置一个讲话稿的基本格式,这个是贯彻执行能力中带有普适性的问题,尤其是形式和内容上都有特定的要求。这就是我的基本判断。

网易教育:老师请您针对一些具体的题目做一下详细的点评。

金波:好的。各位网友、各位考生,省部级的申论试卷中,在题类的分布上还是比较均衡的。比如说第一道大题和第二道大题基本上都是概括题,与去年和前年相比规模是处于相当的水平。比如说象第一道题概括分析材料中的语境,就是非物质文化遗产与物质文化遗产更重要,250字。根据材料中的上下文作出判断,这个命题是正确的,可以根据材料当中的理解结合自己的一些主观见解来作答。所以这道题我个人的判断是概括分析题,跟传统的概括题相比较就是在答题的基本元素上是基本一致的,都是问题、原因、对策,但答题的方向上截然相反。但概括分析题有自身的基本特点,比如说先客观、后主观、先概括、后分析,象我们这道题首先要尊重材料的信息的判断,在客观判断的基础上引述自己主观的见解和你对这句话的理解。所以我个人认为应该可以抓住这样两个层面来作答。比如说第一,物质文化遗产是死的,非物质文化遗产是活的。更能够中华传统文化遗产的灵魂和主题,而且对今天传承中华传统文化更举行重大的现实意义和启示。

所以我觉得以这样一个题来命题,一方面测试了我们对这样一个观点的驾驭和判断,同时也能引发我们深层次的思考。为什么我们要更加重视这种活的、甚至是看不见的但是在文化当中又非常重要的、带有根本性的非物质文化遗产的传承跟保护,意义在哪里,其实给我们更多的启示和思考。

第二道题提到了三个地方性的城市对古村落、对传统文化的保护所采取的措施带来的启示150字,这道题也是一道概括分析题。但材料中其实已经包含了大量的信息,所以还是体现了概括分析中先客观、后主观、先概括后分析的答题的基本模式和特点。比如说在传统文化遗产的开发与保护中,在文化的改造中,这几个地方做得成功之处在哪里?要提炼出来,比如说渗透了传统文化精神和文化建设,始终保留了中国传统文化中的灵魂,我觉得这是这道题反映的非常重要的主旨,也是材料中反映的几个个案中所体现的宗旨。象第三道题是结合给定资料写一篇示范性的稿子,这实际上是一个演讲稿介绍马祖文化,要求500字,其实完全可以按照演讲稿的基本格式和要求来进行设置。

演讲稿反映的基本元素是三个,问题元素、原因元素和对策元素。首先要介绍马祖文化的历史渊源、历史内涵是什么。这是第一。在演讲稿中介绍的第二部分首先要介绍马祖文化的历史意义、文化价值,今天从认识去参观马祖文化对我们今天来讲有哪些现实意义。比如说材料中借助台湾的人之口表达这样的观点,我觉得对和平统一对两岸的关系其实也是一个重要的线索。增进两岸之间的文化互动和血脉联系,通过文化为纽带我觉得马祖文化是一个很重要的根,这个根源是两岸之间的血脉联系的非常重要的纽带。所以这道题是有很重大的现实意义的。第四道题,尤其是我看了省部级和地市级两张试卷之后得到了很重要的启示,这是就两道题非常注重角色的定位。比如说省部级的第三道、第四道题,和地市级的第四道题都存在角色的定位。

所以实际上把我们这些报考者放在一个真实公务员的岗位上进行测试的。所以你在走进考场之后一定要把自己当做是一名政府公务员或者是提纲中要求的特定部门和文化局的领导者的角色设置后面的内容。象角色的定位和设置对后方答案的设置来讲,变相地提出了一种要求,需要你根据这种角色设置答案。同时我们也要尊重材料,在尊重材料客观信息的基础上,根据自己主观的理解,整体地驾驭材料反映的主要信息给予答案和设置。今年的考题和往年相比角色定位更加鲜明,更加接近公务员的角色的真实状态来进行测试。

第二,试卷更加注重整体的驾驭材料,往年的题我们会直接原封不动地得到答案,甚至是可以客观地提炼答案。今年的题从材料中全部把希望押在上面并没有多少可以供你原封不动照搬的内容,更多是需要客观地阅读主观地驾驭材料信息,作出答案和设置。要求考生从整体上驾驭材料的能力,应该说这个要求提高了。所以我觉得这是2013年中央机关两张试卷反映的总体的要求跟特点。就是要求考生对材料总体的驾驭能力,再一个要把握角色的定位,同时还是要首先尊重材料的客观信息,尤其要准确地进行引申和阐发自己的主观见解,这些方面更加接近综合素质的测试和考试。所以,我觉得这两张试卷总体上还是反映了公务员这种职位的客观要求。

网易教育:老师对以后的考生有哪些复习方面的建议?

金波:各位网友、各位考生,其实我基于对两张试卷的总体分析给大家提出这样的几点建议:

我们在备考中尽可能地网住很多的热点主题,一定要看到,不一定掌握的程度有多深,但一定要解决过眼的问题,尤其是很多的主题要相对比较熟悉,尽量避免用外行的语言来进行表述和阐述问题。所以我还是建议考生尽量地采取一种除了平时的模拟题的训练,更多地还是要借助一些方法,比如说今年和去年反映的重大热点有针对性地展开复习。因为国考的重要特点一定是国家社会生活中的重大主题。比如说对中国传统文化的传承,语言环境的保护或者是对中国语言环境中问题的反思,其实这些层面的材料来讲反映的主题是非常主流的就是文化建设。文化建设是我们全面实施文化强国战略中的重要的组成部分。所以从主题上讲,还是反映了当前的重大主题,反映了主流。国考的宗旨并没有变化。

但这个宏大的主题中有很多的子主题,有很多的小类型。到底考哪一方面的类型,需要我们在复习中尽量地复习到位,有一些材料尽可能看到。第二,在审题的训练方面多下功夫。因为从地市级、省部级两张试卷题型更加地灵活,如果我们审题的判断上出现问题,直接影响我们作答的元素的设置和答题的基本思路的设置。所以我建议考生还是要多加强对审题的训练。尤其是在复习当中,我们对概括题、对策题、写作题中的文体的设置非常地讲究。举一个例子,比如说省部级的考试,应该说非常灵活,而且是以冯骥才先生的一句话,“岁月无声为世人言”,这是说明了传统文化保护的重要性。而且在这个主题中,我们通过题干本身大致可以判断出有两个重要的存在和主题存在。

第一,原因的分析。为什么要传承和保护当前中华传统文化,它的重要性的原因分析。第二个主体和重要性是如何传承和保护,对策性的论述在题目中有很直观的了解。因此我觉得应该首选一半一半的结构来处理是最为得当和和合理的。当然我们如何更好地保护和传承中国传统文化,在问题的元素上过多地作陈述也未尝不可,所以我觉得论文加一点点评论可以写出更多的深度来,写的更加生动。同时我们可以把对策作为原则性的设置和输出。但如果我们把它完全用侧论文来写我认为是有一些难度的,既要认识问题、阐述保护中华传统文化的原因的深层认识,当你刚刚开始在处理上、在论据的支撑上会遇到一些障碍,尤其是象道理论据的设置、事实论据的选择,所以我个人认为用侧论文来写有问题,所以我觉得用正论文的结构来应对省部级的这次考试,我觉得是比较好的。

再比如说地市级的是半命题的状态,给了一半的内容,具体要求具体设置,按中国文化绽放异彩加一个副标题显然是合适的,基层文化建设要做好加减乘除。加减乘除变相地写成一篇侧论文,这是没有问题的。这篇文章还是首选一半一半的正论文的结构来处理,第一,写出一些文章的深度,可以把原因的分析部分按照自己的思路写深谈透,同时也可以在如何传承和弘扬,如何推进基层文化建设方面把自己的思路进行展开型的论述。所以我个人认为,因为它就是800到1000,所以开头100、结尾100,中间的主体用800,实际上我觉得用一半一半的方式来处理是比较合适的。

所以两张试卷最后的一个大题是差不多的,一半一半的正论文是最具有价值的,因此考生在复习中更多应该把训练的重心放在对正论文,尤其是一半一半平分的正论文的训练上,更多地下功夫,同时我们再偏重一点正论文,侧论文训练的力度,这样以点带面的方式来展开训练。我个人的总体感受是一定是反映当前我国经济社会发展的热点和主题,这基本没有变化。第二,虽然今年的难度有所下降,但题型变得更加灵活,对公务员的岗位角色的要求,同时更加接近政府公务员的真实状态所需要的素养,实践能力的测试更强,更有针对性。我觉得在题的难度上其实并没有下降。要考出一个高分和理想的分数其实还是要下一些工夫的。

第三,整体驾驭材料的能力要求更高了,象过去我们在材料中的答案今年发生了一些变化,在整体驾驭材料的基础上,更需要我们对材料作出一种理解,在理解的基础上设置自己主观的见解和答案。所以需要我们整体来驾驭材料、把握材料,这种能力的要求其实更高了,这是第三点判断。

第四,我觉得可以采取点面结合的方式展开复习,还是要突出热点抓住当前我国经济社会发展中的主流,然后在复习的方式上更加有针对性,我觉得一定能取得比较好的成绩。所以在这里我预祝各位考生和网友这一次考试取得圆满成功,圆自己成为一名公务员的梦想。谢谢大家!

网易教育:谢谢金老师的详细解读,今天我们的访谈就到这里,谢谢大家!再见!

王燕 本文来源:网易教育频道专稿 责任编辑:王晓易_NE0011
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