澳公布457签证新措施 避免其成"移民后门"

2013-03-01 14:44:05 来源: 网易教育频道专稿 举报
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核心提示:457签证是一个临时签证,是为了弥补中期技能短缺而设立的,以便能快速灵活地满足商业需要。此项签证目前在澳洲被一些违法者利用,澳洲移民局日前公布改革措施,防止该项签证成为移民后门。

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移民译站:澳公布457签证新措施 避免其成移民后门

网易教育讯 457签证的目的是为了使雇佣者能通过招募合格的海外劳工来填补职位空缺,而且必须是在找不到合适的当地雇工的前提下。

457签证是一个临时签证,是为了弥补中期技能短缺而设立的,以便能快速灵活地满足商业需要。这项签证计划包含一些附内置的保护措施,以避免当地工人工资被减或海外劳工被剥削。

澳公布457签证新措施 避免其成

工人保护法案2008曾经引入了一个担保框架,这个框架的设计是为了保障持有担保签证的工人的工作条件能够达到澳洲当地人的水平。这些改革在很大程度上实现了原本设定的目标。

虽然457签证计划实现了它所有的海外意图,但是还有一些其他因素在影响着该项目的发展。457签证计划的扩展速度超过了国家雇佣需求的增长,而且虽然大多数雇佣者能正确利用457类别签证,但是有一些雇佣者利用该项目引进的人才并没有完全达到标准。

而且,澳洲经济相对于许多其他国家来说比较繁荣,这也使那些在本国面对高失业率或低工资的人把澳洲视为他们的理想目的地。

2011-12年来自境内的持有工作度假签证或学生签证的申请该项目的人有一个显著的增长。这些457签证的申请者大多有职业资格证,在某些领域这些人甚至占到了所有被批准者一半还多。这个趋势表明,这个项目正在被越来越多的临时签证持有者利用来留在澳洲,而不是用来弥补澳洲劳动力的不足。

澳公布457签证新措施 避免其成

2013年2月23日,澳洲移民部长宣布了关于457签证的一系列改革措施。这些措施是为了提高移民局的识别和阻止部分雇佣者的能力,这些雇佣者可能会聘用一些不符合457签证标准的人。

这些措施包括:

·引进真实性标准,如果招聘岗位不符合企业经营活动的业务范围的话,移民部可能会拒绝提名。

·将市场薪酬的起征点从18万元提高至25万元,以确保企业不会利用雇佣较便宜的海外劳工来压低本地收入较高工人的待遇。

·取消了对某些岗位的英语语言能力要求豁免。许多长期持有457签证的外籍工作者都会接着去申请永久居留权,而这一变化将确保457签证项目的要求与永居权方面的雇主担保项目一致,后者要求申请人具备职业英语能力。这种变化将有利于签证持有人,因为它确保了持续受雇主雇佣的457签证持有者,在申请永久居留权时,不会因为他们的语言能力而处在不利位置。但是,年薪超过9.2万元的被担保申请人仍将继续豁免于英语语言要求。

·强化了移民部的监管权力,以确保受担保的签证持有人的工作条件符合澳洲标准,且457签证工人将不会被剥削或被利用来压低本地工人的待遇。

·修订了现有的培训基准规定,以澄清雇主培训澳洲本地人的义务即便是在他们的担保获批以后,也是持续的和具有约束力的,包括新成立的企业。

·修订了现有规定,以澄清457签证工人可能不得受到一个不相关实体的雇佣,除非他们是在一份劳资协议下获得的担保。

·修订了现有规定,使移民部可以在雇主撤回担保的情况下,退还签证申请费用。

澳公布457签证新措施 避免其成

在现有的法律下移民局监测和回应移民系统公正性的能力是有限的,新的措施将增强公正性同时不对签证申请处理时间产生不利影响,并且保证对企业的影响最小化。

这些措施将保证457签证计划更好的满足它的首要目的——作为对澳洲劳动力市场的补充而非替代。

这些措施还将弥补现行法律和政策设置的漏洞以保证签证计划只能被合适的技术人才利用,真正用来弥补技术上的不足。这将使澳洲本地工人拥有公平平等的就业机会。

此外,这些措施还将增强担保关系中的义务,使担保签证持有者的工作条件达到澳洲标准,而不是被剥削。加强担保关系中的义务同时还可以有效避免该项目被另作他用。

这些变化何时实施?

全套的措施将会在2013年7月1日生效。在实施这些变化之前,针对担保者、签证持有人及其代表们的更详细的信息将会披露,以使他们更理解新的要求。

澳公布457签证新措施 避免其成

这些变化将如何影响澳洲商业?

这些变化将不会对绝大多数正确利用这个签证计划的雇佣者有不利影响。但是会加强政府在识别和阻止用人单位违法方面的能力。

这些变化将如何影响457签证持有者?

对于现有的457签证持有者没有什么不利影响。457签证是一个临时签证,是为了弥补中期技能短缺而设立的,以便能快速灵活地满足商业需要。2009年9月生效的工人保护改革法案引入了一些担保关系条约,保证担保签证持有者的工作条件能够达到澳洲本地人的标准,并且保证他们不会被剥削。

这些变化将如何影响457签证的申请者?


457签证申请者的绝大部分都是真实的,这些变化并不会对他们产生影响。在一些情况下,申请者的申请是在2013年7月1日之后才开始处理的,这些人可能需要提交更多的证据,以证明他们申请457签证的立场。

第二页:澳洲移民局网站官方新闻(英文版)

祁梦真 本文来源:网易教育频道专稿 责任编辑:王晓易_NE0011
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