为了让同学们把辅导课程中的学习最大限度地在考场上转化为真正的“生产力”，中公教育顶级研发团队在考前又倾注智慧和心血，把最新的考点和研发成果融入“终极预测”之中，一经推出，即受到广大考生的热烈追捧，为了让更多的同学获益，下面把部分要点撷取出来供考生学习。
（一）香港实施奶粉限带令
2013年年初，香港特区政府修订《进出口规例》，规定每人最多可带1.8公斤奶粉出境。违例者一经定罪，可罚款50万港元及监禁2年。
【热点解析】
内地乳企多次出现质量问题和信用危机，香港便成为很多父母购买奶粉的首选。加之从事水货活动的人把大批配方奶粉从香港供应链中带走，造成香港婴幼儿奶粉缺货，而解决问题要么靠增加供应，要么靠限制需求。尽管港府一再要求奶粉供应商增加供应，确保市场稳定，却没能有效解决奶荒问题，在港人看来，要满足内地如此广大市场的奶粉需求，已经超出了香港可以承受的范围。这便是香港特区出台“奶粉限带令”的背景。
香港政府历来重视公众利益。这次奶粉限购的举措也体现了香港政府对本地消费者和儿童权益的重视。内地民众对此应予以理解。
但是，也有人认为：香港作为一个自由贸易港，限购规定违背了自由市场经济的规律。这种做法限制了消费者自由消费的权利，同时也对香港本地的奶粉生产和奶粉行业经济的发展产生了不良影响，在某种程度上制约了本地的奶粉市场和经济发展。而且，“最多两罐”的限带规定犯了“一刀切”的错误，事实上将误伤众多普通消费者。此外，此次限令的惩罚过重，与实际应承担的责任不符。
“奶粉限带令”对香港来说，更多的是海关监管问题，而对内地来说，则核心地反映了奶粉质量和信心问题。
对内地来说，政府监管部门要立刻开展对奶粉的专项管理，建立集中统一的政府监管体制，将奶粉安全监管职能赋予专门部门，垂直管理，充实执法能力，形成以一个监管部门为主、其他部门协同配合的统一协调的监管机制。并涉及从畜牧生产到流通领域的各个环节，同时采取一系列更加严格的措施规范生产厂家、畜牧养殖以及销售环节的责任，确保国民能喝上安全、放心奶。
只有各大乳企树立诚信意识，做到诚信生产和经营，内地奶粉市场才能重新获得民众的信任。也唯有此，才能从根本上解决由香港“奶粉限带令”所引发的一系列问题。
（二）正确解读微信收费
2013年3月14日，针对网上“微信即将结束免费时代，开始向用户收费”的传言，腾讯方面对外发出声明表示，有关微信收费言论纯属谣传。此外，腾讯还称“我们的目标是跟运营商共赢，不是在基础通讯服务上分一杯羹”。不过，针对媒体报道的三大运营商与腾讯展开谈判一事，腾讯方面并未进行相关否定或回应。
【热点解析】
目前，民众对微信收费主要存在两种误读：
第一种误读是，至少一半以上的网友认为我们所讨论的微信该不该收费指的是运营商或者腾讯是不是要向我们个人用户来收费。实际上，微信收费指的是运营商向腾讯收费，而不是运营商或腾讯向用户收费。微信收费实际为企业间利益的重新分配，具有一定的合理性。
第二种误读是，运营商的垄断已经很赚钱，不应该再利用垄断来额外收费。消费者以对运营商服务的不满意，来反对收费也是值得商榷的。不能因为对运营商的某一个部分不满意，而去反对它在另一个部分完全合理的收费，如果这样做的话，市场经济的基本秩序是建立不起来的。因为它的本质并不是企业跟个人之间重新的利益再分配，实质上收费与否，是互联网企业跟运营商之间的利益再分配。
微信这样的产品带来了市场新的变化，它跑在了原有规则的前面，也跑在了现有基础设施的前面，同时也改变着企业之间的利益分配格局。
腾讯公司因为有了一个新的产品，它所拥有的用户数量，跟电信运营商拥有的用户数量之间，难分伯仲。微信的出现，也对电信运营商的一些传统业务，比如说短信的增长幅度，也带来了实质性的影响。
我们对这一切不能用简单的道德来判断谁对谁错，这实际上意味着，电信运营企业跟互联网企业之间的利益格局随着微信等新产品的大量出现和被广大用户的接受，它们的利益格局面临着一轮新的调整，而这两个行业之间竞争的规则和合作的规则，也面对着一次重构。这是市场经济的常态。
分配的关键是找好平衡点：第一，大家要合作发展，因为谁都离不了对方。第二，谁都不要希望通过一个新规则的建立，自己轻易地就在这种竞争与合作的关系当中占据上风。第三，双方一定要形成“鱼水关系”，而不要搞成水火关系。第四，双方要针对它所带来的现实利益重新进行调整和分配。
（三）、构建责任法治服务型政府
【政策精要】
十八大报告强调，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要按照建立中国特色社会主义行政体制目标，深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
建设服务型政府主要面临三个问题：第一，执政观念因循守旧，“官本位”、“官大于民”的思想仍然普遍存在；第二，规章制度不健全，有规章难以落到实处；第三，服务于人民的制度仍不完善。
为了加快建立健全体制的步伐和服务型职能的转变，各级政府必须做到以下几点：
第一，健全政府职能体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。
第二，加快推进政企分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。
第三，规范垂直管理部门和地方政府的关系。
第四，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的部门体制，健全部门间协调配合机制。
第五，精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职能交叉、政出多门问题。
第六，统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。
法治型政府建设也是构建责任法治服务型政府中的重要一环。为了更好地推进社会主义法制建设，十八大报告提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新的16字方针，表明我国社会主义法治建设进入了新阶段。
建设法治型政府主要面临三个问题：第一，不文明执法、违法行政行为比比皆是；第二，挑衅法律的事件层出不穷；第三，社会治安问题凸显。
为了解决以上问题，各级政府必须做到以下几点：
第一，完善中国特色社会主义法律体系，加强重点领域立法，拓展人民有序参与立法途径。
第二，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推进依法行政，切实做到严格规范公正文明执法。
第三，进一步深化司法体制改革，坚持和完善中国特色社会主义司法制度，确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。
第四，深入开展法制宣传教育，弘扬社会主义法治精神，树立社会主义法治理念，增强全社会学法尊法守法用法意识。
（四）多地举行治庸问责电视问政
【热点链接】
2012年12月下旬，武汉、温州等地举行治庸问责电视问政，邀请当地市民、人大代表、政协委员、网友以及特约评论员等组成考核评委，多个政府部门的主要官员现场向百姓评委交出答卷。温州政府部门一把手如果考核成绩排名末位，将被淘汰。
【热点解析】
电视问政充分发挥了群众的主体作用，但是，电视问政不应只在年终考试热一天，如何保持这种热度和效果，如何建立长效机制，才是更应该关注和思考的问题。
问政要动真格；问政要见实效；问政要常态化。只有做到这三点，问政才能真正成为一种监督政府办事效率的手段，一个百姓提出问题、解决问题的平台。
（五）行政审批项目大幅削减
1.中国政府网10月10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，取消和调整314项行政审批项目。《决定》提出，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。
2.2013年4月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定取消和下放一批行政审批事项，推进政府职能转变。为落实《国务院机构改革和职能转变方案》，会议决定，第一批先行取消和下放71项行政审批项目等事项，重点是投资、生产经营活动项目。
【热点解析】
此事件反映出在社会主义市场经济条件下，政府管理总的方向是减少审批事项，减少对微观经济活动的直接干预，营造更加公平的市场和社会环境。这有利于转变政府职能，提高行政效率。
政府之所以进行行政审批改革主要基于两点原因：一是参与全球经济竞争的客观需要，尤其是我国正式加入世贸组织之后必须遵循国民待遇、自由市场、公开透明等WTO原则；二是完善社会主义市场经济体制的内在要求。
3.广州市市长陈建华在召开的“两建”工作会议上多次脱稿提醒领导干部提高行政效率。他坦言：“在我的工作日志中，原则上文件批复不过夜，哪怕早上早起，晚上到凌晨两点才睡，一天批10到15斤文件，也不能拖延工作。”
【热点解析】
古人云：“德惟养政，政在亲民。”“文件不过夜”体现了市长亲民为民的爱心，但是也存在一些问题。
首先，市长也是人，也需要休息，休息得好才能有健康的身体，才有精力把工作做好。现在我们看到市长晚上到凌晨两点才睡，不得不让人为他的身体健康担忧。在会上，陈建华提到要“深化行政审批制度改革，推进行政审批标准化”，这话肯定是有感而发。当前市长要批的文件多，恐怕很大程度上源于政府审批项目太多。当政府要管的事情太多时，由此而来的材料也必然多，什么事情都要报市长批，市长能不忙吗？
其次，每天批这么多的文件材料，恐怕还和机关工作的文风有关。现在很多部门存在繁文缛节的陋习，有的不需要那么长的材料就可以把事情说清楚，非要把文章拉得很长，不但浪费自己的精力，浪费纸张，也浪费了领导的时间和精力。
最后，政府要对自己管的每一件事情负责，作为市长也要对自己批的每一个事项负责，批每一个文件都要小心谨慎。如果市长每天批的文件太多，会不会因为大部分时间都在看文件，而没有时间认真思考？
因此，市长不是每天批的文件越多越好，第一，要加快行政审批改革，权力下放，实行分工负责制；第二，要加强文风建设，材料文件该短的就要简短。只有这样，才能让市长从繁琐的文件中解脱出来，抓好一些大事。
本文来源：中公教育
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王晓易_NE0011
