雪上加霜
美国即将收紧EB-5投资移民
对于美国投资移民而言，中国投资人选择的通常都是EB-5投资移民的区域中心项目。截至2014年1月9日，美国移民局批准的区域中心总数达到516家。事实上，区域中心项目相当于一个私募基金管理人。他们首先在市场上联系一些需要融资的开发商，写一份商业计划书，描述如何能够刺激地方经济并提高就业率。准备好所有资料后，向移民局申请项目预审批。获得移民局的预审批后，区域中心基本上可以对外营销，从海外通过与移民中介合作，召开各种项目推介会招募投资人。
投资人通过“投资”区域中心项目，不必直接承担创造就业以及经营管理的责任，这对于多数不熟悉美国商业环境的投资人无疑是个福音，同时也是区域中心项目吸引海外投资者的最大原因。据移民局统计，90%以上EB-5投资者选择投资区域中心项目的方式移民美国，EB-5区域中心移民计划成为投资人的首选。
于是，EB-5项目承担起了私募的责任。相比较而言，美国经营者通过EB-5项目获得的资金远比从银行贷款来得容易，更何况遭遇了金融危机的美国银行一直一蹶不振。因此，越来越多的美国投资项目选择了区域中心提供的资金。
然而，引进EB-5项目投资必须按照EB-5区域中心解决当地人就业的要求，即每位投资人必须“直接或间接创造10个就业机会”。于是，EB-5区域中心项目聘请了专门的经济学家，依照相关公式“计算”出“间接创造的10个就业机会”。
不过，现在美国移民局已经明显收紧了区域中心项目的审批。在2013年10月份，纽约曼哈顿的一家知名酒店的EB-5区域中心项目申请遭到拒绝，同时位于曼哈顿42街的另一个酒店项目的EB-5区域中心项目申请也被退回。
国土安全部总检察长办公室最新公布的《投资移民EB-5区域中心审查报告》指出，现行投资移民审核法律及方式，对国内安全及金融秩序已造成危害，因此要求美国公民及移民服务局近期内必须加强审核投资移民申请。
种种迹象表明，美国有关方面正在收紧EB-5投资移民的目标就业区项目的审批。显然，这对于中国的移民投资人未必不是好事。
本文来源：网易教育频道综合
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王晓易_NE0011
