6.问：您刚才提到完善职务任期制，《意见》对此提出了哪些新要求？
答：“任期制”是对领导干部的任职期限和任期届数进行严格界定的一种制度，是现代管理制度的题中应有之义。完善职务任期制，对于建立富有生机与活力的用人机制，实现干部管理的科学化、民主化、制度化具有重要意义。高校是知识分子的汇聚地，实行职务任期制的条件更加成熟，“能上能下”的氛围更加浓厚。《意见》根据高校领导干部的特点，提出了完善任期制的制度举措：一是明确任期。提出“党政领导班子实行任期制，每届任期5年，任期届满应及时换届”、“ 领导干部原则上担任同一职务时间不超过两届或10年”等。二是试行任期目标责任制。要求领导班子换届后一般应在半年内根据学校发展的中长期规划提出任期工作任务，并要在校内公布并报上级干部主管部门备案，完成情况作为任期届满考核的重要内容。三是建立健全“能下”的保障措施。明确对于未达到退休年龄退出领导班子回到教学科研岗位的领导干部，学校可给予一定的学术恢复期和必要的条件支持；对于未达到退休年龄退出领导班子的其他领导干部，学校可根据本人情况和工作需要安排适当工作。
7.问：近年来，强化高校领导干部的职业意识已成为高校广大师生员工和社会各界比较关注的问题，《意见》对此有什么考虑？
答：做好任何一项工作，必须以精力投入为前提。大学管理更是如此。随着高校干部知识化、专业化程度的提高，相当一部分高校领导干部来源于教师背景，这对于学校领导班子及时准确地了解教学科研一线的实际情况，按照教学科研自身规律办学治校无疑是有益的。但同时也必须看到，一些领导干部没有摆正个人业务和学校管理二者之间的关系，导致办学治校精力不够集中，给学校管理工作带来一些负面影响，这次党的群众路线教育实践活动中，师生员工对此反映也比较多。因此，《意见》对这一突出问题专门进行了强调，将领导干部要树立职业精神、强化职业意识、全身心投入管理工作的要求贯穿于干部选拔任用、管理监督、考核评价的全过程。一是严把“入口关”，明确把“能够全身心投入学校管理工作”作为干部选拔任用的重要标准，无论是“双肩挑”干部还是专职管理干部，都要把主要精力用于学校管理工作。二是强化管理监督，提出了高校领导干部要“减少社会兼职和学术活动，在工作时间不能从事个人学术活动和与学校发展无关的社会活动”、“严格遵守因公、因私出国（境）管理的各项规定，以学者身份出国（境）进行个人学术交流活动应安排在假期进行”、“党委书记和校长一般不担任科研项目主要负责人”、“领导干部社会兼职、承担教学科研任务、因公因私出国（境）等情况要在校内公示”、签订管理投入承诺书并在校内公告等一系列强化职业意识的制度措施，同时突出了对学校主要领导的约束，以党政“一把手”的示范带头作用，促使领导班子成员全身心投入管理工作。三是把“管理精力投入”作为考核的重要内容，强调在全面考核德能勤绩廉的基础上，加强对干部管理精力投入的考核，并要求管理精力投入情况在年度考核述职中报告。
8.问：考核评价是领导班子建设的重要内容，《意见》在完善考核机制方面有哪些规定？
答：考核是选拔任用干部的重要基础，也是管理监督干部的必要手段，对于促使直属高校领导班子和领导干部树立正确政绩观、提高办学治校能力具有十分重要的意义。《意见》立足全面准确客观地评价干部，提出了完善考核机制的具体举措：一是完善考核内容。明确了领导班子和领导干部的考核重点，积极推进以学校事业发展规划为依据的目标考核，引导领导班子和领导干部推进学校内涵式发展，并结合任期目标责任制要求“一张蓝图干到底”。二是改进考核方法。强调以多种形式进行考核评价，既加强经常性考核，又综合运用平时考核、年度考核和换届（任期）考察、任职考察、巡视等方式全面、历史、辩证地看待干部，注重干部一贯表现和全部工作。三是强化考核结果运用。把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，并与干部培养教育、管理监督、激励约束、收入分配等结合起来，提出领导干部绩效工资水平等与年度考核结果紧密挂钩。
9.问：中央一再强调要从严管理干部，《意见》是如何体现这一要求的？
答：从严管理干部，是建立现代大学制度、提高高校治理水平的迫切需要，是立德树人的重要保证，是深入推进高校反腐倡廉建设、保持党的先进性和纯洁性的必然要求。《意见》围绕改进工作作风、加强党风廉政建设、强化日常管理监督等提出了从严管理干部的制度措施：一是要求高校领导干部结合学校实际，认真贯彻执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，充分运用党的群众路线教育实践活动成果，建立健全密切联系群众长效机制，在改进工作作风中起到示范带动作用、当好表率。同时强调，把作风建设的有关要求贯彻到干部选拔标准和任职条件中，把“工作作风”作为干部考核评价的重要内容，在全面考核德能勤绩廉的基础上，加强对工作作风的考核。二是要求高校领导干部认真落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉政建设有关规定，并要做师德师风和廉洁自律的模范，在学术资源配置、选人用人、表彰奖励等方面坚持原则、公平公正，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。三是强化了日常管理监督，对干部选拔任用工作监督、巡视、廉政风险防控机制建设、谈话函询制度、报告个人有关事项等进行了强调和重申，提出了进一步规范领导干部履职行为的具体举措。比如，“实行任职承诺制度，签订廉政和学术诚信等内容的承诺书，并在校内进行公示”、“全面推进经济责任审计”等。
10.问：如何做好《意见》的贯彻落实？
答：制度的生命力在于执行。再好的制度，如果不去执行，也会形同虚设。为推动贯彻落实好《意见》，我们将着重做好以下几项工作：一是统一思想认识。把《意见》纳入各直属高校党委中心组学习内容和高校领导干部培训内容，促进学校领导班子和领导干部掌握文件精神实质和任务要求，自觉把思想统一到教育部党组的决策部署上来，切实增强贯彻落实好《意见》的紧迫性和坚定性。二是狠抓贯彻落实。以踏石留印、抓铁有痕的劲头严格执行《意见》的各项规定，树立担当意识和改革勇气，坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。各直属高校党委要结合党的群众路线教育实践活动研究本校具体落实办法，建立健全相应工作机制和规章制度。三是加强督促检查。结合巡视、干部考察、年度考核等及时掌握情况、发现问题，督促指导直属高校将《意见》落实到位。
最后，感谢媒体对直属高校领导班子建设的关注，欢迎继续对我们的工作予以关心和支持。
本文来源：教育部
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