新华网广州３月２１日新媒体专电 （中国网事）题：科学选址亟须弥补三大监管漏洞——广州大学城“幼儿园旁抢建发射塔”事件追踪
新华社“中国网事”记者 梁钢华 蔡亚兰
未经过环评征询、未履行报建手续、未张贴施工标识，一夜之间却在幼儿园旁不足１０米处抢建起一座耸入云天、对幼儿健康威胁较大的发射塔！近日，多则以“史上距幼儿园 最近最黑心发射塔 现身广州大学城”等为标题的网贴，出现在天涯社区、凯迪社区等网站上，引起网民和媒体的强烈关注。发射塔为何让周围居民和师生感到恐慌？选址为何缺乏科学性？该如何弥补制度和监管漏洞？
幼儿园旁雨夜抢建发射塔惹民怨
记者根据网贴提供的线索实地调查发现，位于广州大学城南部的“小谷围中心幼儿园”东侧的绿化带上，确实矗立着一座尚未完工的信号发射塔。该塔高约３０多米，呈白色柱状，底端由一圈大螺丝固定，有的螺丝没有完全拧紧，地面坑坑洼洼，没有填平。显然，工程并没有完成。但现场没有看到建造发射塔的相关工作人员，也没有张贴任何施工标识。
仔细寻找，才在不起眼的地面上寻得蛛丝马迹。原来，在变电箱一侧的地面上有一个井盖，标有“中国电信”的字样。记者后来了解到，该信号发射塔的施工项目属于中国电信的通讯设备。
“一个月前，有几个工人以抢修下水道名义在此钻探，但很快撤离了。”附近一位姓邓的知情群众说，“我们一直不知道这里要建发射塔，直到３月９日凌晨，几个工人趁着夜深人静和寒风冷雨掩护，偷偷用吊车一夜间抢建起来，当时我们惊呆了”。
据了解，小谷围中心幼儿园夹在华南理工大学与星汇文华住宅小区之间，去年底基本建成，拟于今年９月正式招生，届时将成为广州大学城唯一的公立幼儿园。
“后来我们了解到，该发射塔原建设地点并非是这里，由于原建设场所的极力反对而偷偷迁到这里。”附近多名知情群众说，“在距离幼儿园不足１０米的地方抢建，令我们家长很忧心。”
一些西方国家早已严格禁止在幼儿园、学校等敏感区域安装发射天线。我国《公用移动通讯基站设施管理规定》中也明确规定新建基站选址时，尽可能避开居民密集区。同时规定，任何有关电磁工程都应严格执行国家的《环境保护法》《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等。
一些群众说，一直通过各种途径抗议，而令他们吃惊的是，他们到幼儿园业主单位、附近多个住宅小区、多所大学询问后获知，施工方并没有进行过环评征询，更谈不上项目环评及建设公示。
本文来源：新华网
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王晓易_NE0011
