中国贪官逃美趋势加快
网易教育讯 据美国侨报网综合报道,美国有媒体称,中国向美方开出的“贪官外逃名单”已超过1000人。尽管美国不时爆出所谓“要帮忙捉拿中国贪官”的消息,但由于缺乏引渡条约以及复杂而漫长的司法程序,缉拿隐匿在美国的这些贪官面临重重困难。在过去10年中只有两人被遣返,而且近来贪官赴美外逃有加快趋势。
中国贪官最爱逃美逍遥自在
“捞了就跑,跑了就了。”这是贪官外逃的真实写照。国内以及某些外派机构的官员腐败犯罪后,为逃避打击,往往携巨款潜逃海外,西方发达国家,如美国、加拿大、澳大利亚、荷兰等,这些是案值大、身份高的官员的主要目的地。
据人民网报道,近年来,由于中美两国在政治、社会和法律制度的巨大差异,而两国间又没有司法引渡制度,美国成为了中国外逃贪官最重要的“避风港”。美国反贪战略的出台意味着以为美国是外逃“天堂”的想法开始走向终结,今后潜逃美国更有可能被查获并遣返。
中国外逃贪官到底有多少?目前尚无准确统计数字,但《半月谈》杂志2003年说,中国至少有4000名贪官携款50亿美元外逃,而公安部说,截至2004年底,中国外逃的经济犯罪嫌疑人有500多人。众说不一,但可以肯定的是,多年来许多中国贪官东窗事发后,往往首选美国为“避风港”。
近年来,纽约的长岛、洛杉矶的比弗利山庄、旧金山的湾区、新泽西的爱迪生市,这些美国富豪的聚居区,也吸引了不少中国贪官。这些地区的房价奇贵,一般豪宅都在200万美元左右,普通美国人不敢问津,可这些美国人经常惊奇地发现,一觉醒来,隔壁的豪宅搬来了一家中国人,听说还是用现金买的。这些神秘的中国人,开着名车,衣着考究,出手阔绰,行踪诡秘,很少与人搭腔,更不与邻居交往。
在洛杉矶、旧金山等地的私立名校,一些中国学生不靠奖学金轻松来上学,放了学开着宝马、奔驰跑车潇洒离去。洛杉矶比弗利山庄好莱坞明星经常光顾的名牌店,也有不少珠光宝气的东方女人出没。
中国捉拿逃美贪官难度大
如何惩治中国外逃贪官不仅是国内关注的话题,也一直是美国关注的焦点。近年来,一些媒体曾不时透露出所谓美国要帮忙捉中国贪官的消息。美国《世界日报》曾引述加利福尼亚州警方的消息称,中美两国警方在捉拿中国外逃贪官上达成了一些协议:美国警方在证据确凿的情况下逮捕嫌疑犯、冻结其在美银行账户及房产等。
对于有关“美国帮助捉拿中国贪官”的传闻,美国加州洛杉矶县警局国际联络处警官李明成日前接受《环球时报》记者采访时表示,包括该县警局在内的美国执法机构,与中国警方和反贪机构在打击刑事犯罪方面有过合作,联邦调查局(FBI)在北京也有办事处,但与中国合作的重点是打击贩毒、走私及假冒伪劣商品的犯罪,而抓中国贪官这样的事情,属于外交及联邦政府层面的事务,地方警局不能直接插手。他说,即使知道中国的贪官隐匿在洛杉矶,不经过联邦政府,美国法律是不允许地方警力介入的。
中美从2007年开始就有司法部门之间的合作,其中也曾涉及到遣返在美国中国贪官问题。但加州华人律师邓洪表示,美国的联邦法及司法体系,规定了联邦和地方执法机构各有不同的司法管辖权,所以中国不可能指名道姓要求联邦或地方执法机构把谁抓回去;中国发出的通缉令也因为中美没有引渡条约,美国的执法机构不会帮助执行。
加州律师申春平说,他在办案及日常生活中,接触到一些拥有美国合法身份的中国官员。这些有着双重身份的人明显有经济问题,但由于中美之间尚没有刑事引渡条约和司法互助协议,即使中国政府发出通缉令,美国也会不理。美国一些执法官员和司法界人士对《环球时报》记者说,贪官跑到美国并留下来不难,但是把他弄回去却不容易。这不一定是美国政府有意刁难中国,主要是要通过美国移民递解的司法程序,如果中国贪官在美国没有新的违法活动,很难把他们遣返。
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