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由于缺乏引渡条约以及复杂而漫长的司法程序，缉拿隐匿在美国的贪官面临重重困难。专家建议，应该适当考虑一下“分成”机制，从经济方面调动美国执法机构合作的“积极性”。
美国宽松移民政策是诱因
中国政府追拿逃到美国的贪官有难度，除欠缺司法合作外，美国宽松的移民政策也是原因之一。邓洪向《环球时报》表示，目前中国贪官获取移民身份的方式往往是投资移民，贪官首先把自己的亲属以投资移民的方式送到美国，亲属取得美国公民身份后，很容易为贪官申请美国绿卡，也有贪官自己直接申请投资移民的情况。据邓洪了解，虽然在申办投资移民时，要说清楚投资资金来源，但美国查得并非那么严，因为资金来源经常无法查证；另外，美国经济不景气，投资和创造就业机会对美国很重要，有钱进来何乐而不为。
申春平表示，贪官跑到美国留下来并不难，但把他弄回去却不容易，如果中国贪官在美国没有违法，很难把他赶走。申春平在洛杉矶执业多年，看到中美合作将中国罪犯遣返回去的案例并不多。这里面原因很多。最主要的是双方的法律体系不同，不能接轨。在美国，法官判案引述有关案例，没办法打包处理一类案子。而中美要想签订引渡条约的主要障碍是双方对司法制度和人权保障制度认识的分歧。
美国一些执法官员和法律人士则认为，要想有效打击逃到美国的贪官，中美若一时签不了刑事引渡条约，可以先从两国司法检察机关相互交换资料着手。此外，中国还应善用美国法律，并研究贪官转移资金的新特点，同时还要有一些鼓励美方配合的措施。
邓洪和申春平都提出，与美国合作打击中国贪官面临的一个很实际的问题是，贪官被抓到了，但贪官的钱被扣下了，怎么办？对中国来说，不惜一切代价，要人、也要钱；但对于美国来说，付出很多帮你拿人拿钱，但什么也没得到，往往就失去了合作的动力。他们建议，应该适当考虑一下“分成”机制，从经济方面调动美国执法机构合作的“积极性”。
本文来源：网易教育频道综合
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王晓易_NE0011
