网易移民频道主持人：从2013年开始，奥巴马就把移民改革作为他第二任期的第一要务，虽然现在改革法案在国会停滞不前，但在EB5改革方向上两党意见分歧不算太大。这些改革措施主要包括哪些？对投资人来说是有利还是有弊？
侨外移民总裁助理郑毅参加网易移民主义高峰论坛
郑毅：从整体而言，明年是三年的第三年（美国EB-5还未成为永久化法案，需要每三年一审），大家都知道这是一个很好的时机。从总体而言，如果美国要限制，或者说是要设定一定的形式，对于美国的经济做继续的刺激，但是还能保证不让很多人提出相应的质疑（像加拿大这种你为什么要这样，你为什么要出这样的政策），美国是有很好的平衡杠杆去做这个事儿的。
改革措施1：提高投资门槛
动机1：投资额门槛相对其他国家较低
我们刚才也说到了，五十万美金现在是很低的，慢慢的随着TEA地区的减少，可能会出现刚才大家所提到的，投资额会上升。而且我们从整体而言，美国看到加拿大的门槛提高，各个其他国家总体来说也在上升的情况，它可能也会相应提高门槛。
动机2：配额将满需门槛杠杆调配
另外，我们刚才说美国EB-5每年一万张绿卡，2013年财政年的八千多张绿卡已经签完了，几乎达到饱和的状态。2014年这个财政年到底会怎样，他要控制这个，门槛杠杆肯定是要相应的去做，这是我们考虑在不久的将来可能会发生的一件事。
动机3：通货膨胀
包括通货膨胀这种原因，也会导致他的一种投资额的上升，这是很有可能的。
改革措施2：华府设置新签证中心
实际上来说，奥巴马政府也是做了相应的政策，我们都知道他在华盛顿设了新的签证中心，争取不会像加拿大那种出现大量的文件的积压。目前而言，加州移民局审批中心和现在华盛顿的审批中心基本上是同步进行。在这样的情况下，他对外公布是13.2个月做完一个I-526的审批，实际上而言，我们目前看到的可能会稍稍比13.2个月短一点，因为在这种双管齐下政策下，时间可能会有一定的优势。
总结：会改革但也会照顾移民的情绪
所以，整体而言我们认为，关于EB5改革，涨价限额等等肯定都是陆陆续续会出现。但是它也会做相应的调整，因为美国现在看到了，EB5实际可以对他们经济带来的刺激，而且他也不愿意让这笔钱随随便便的流向别的国家，咱们说白了，谁不愿意用便宜的贷款？这是最简单的。
本文来源：网易教育频道专稿
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