全国一张卷载不动的忧伤和希望

2014-09-11 10:34:00 来源: 四川在线-华西都市报 举报
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作为一家教育研究机构,21世纪教育研究院日前就刚出台的高考改革方案进行了公众网络调查。在回收的5871份有效问卷中,有80%的网友赞成高考恢复“全国统一命题试卷”。此前,《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出,从2015年起增加使用全国统一命题试卷的省份。(9月10日《北京青年报》)

论及高考变革,“全国一张卷”的提法,了无新意却极具民意基础。曾经被改革的考试方案,如今竟被视作新一轮改革的药方——这样的诡异循环,当真有道理可讲?

针对统一命题,相较于民间一边倒的立场,官方措辞显然留有余地得多。“2015年起,增加使用全国统一命题试卷的省份”,此一表述温和而节制,回旋空间甚大。所以如此,固然是因为命题权的调整尤需时日,更是由于“全国一卷”模式本身就意义寥寥……在招考大框架不变的语境内,由谁出题、考哪张卷子,其实并不重要。从本质上说,“高考”从来都是,在特定考区内,考生争夺既定录取名额的比拼。

在很多人看来,“全国一张卷”能推动高考公平。此一判断或许有理,但必须要建立在两个前提之上。其一,全国统一划线、统一录取;其二,全国范围里,教育资源均衡配置、教育水平大体相当。可以想见的是,如果不改变分省录取的现实,那么统一命题与自行命题,效果并无不同。而如果各地教育发展继续失衡,纵使统考统录,也难免又制造出“新的不公”。由此观之,实现高考公平,实在是个太过模糊的复杂议题。

高考招录,是否合乎公平、合乎效率,终要取决于那些更上层的规则设计。就高考命题方式的争论,也许无法解开宏大的公平之困,却也并非没有价值。它的意义在于,提示整个社会去不断寻找,最适合此间的知识鉴定方法,以及“学生—高校”间的比配模式。就此而言,“全国一张卷”所指向的,乃是打破知识认定的地域区隔,倡导开放、普适、通用的考试体系。

事实上,民众对“全国一张卷”的执念,背后所传递的无非是,对统考统录式的完美公平的某种想象。凡此种种,虽然无法即刻兑现,却合乎我们远期的努力方向。也即,在促成全国教育均衡化之后,推动高招考试删繁就简,以及自由开放化的进程。(华西都市报评论员 蒋璟璟)

netease 本文来源:四川在线-华西都市报 责任编辑:王晓易_NE0011
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