本文部分内容由网易移民频道原创,转载请注明。
网易教育讯 网易移民在美国国土安全局网站上得到确认消息,EB-5美国投资移民排期5月份已经到来,排期截止日期为2013.05.01。
国务院网站的截图
美国华盛顿时间,2015年4月13日下午2:31分,Charles Oppenheim - 美国国务院签证办公室主任,在IIUSA第八届EB-5区域经济发展倡议会上宣布,历史上首次EB-5美国投资移民排期的来临,排期将不晩于2015年6月开始,一旦开始,排期截至日是2013年5月1日,排期倒退为2-3年。
也就是说,如果你的I-526回执单上的Priority Date(优先日)是早于2013年5月1日,那你与排期无关,如果你晚于2013年5月1日,就算I-526已经批准,但是尚未走完面试流程拿到签证,都有可能会面临排期问题。
签证排期对投资者的影响
要了解排期有何影响,我们不妨先将EB-5投资移民签证的办理过程简化如下(仅以申请人在美国境外为例):
截止日设在2013年5月:如果投资者在2013年5月之前,递交I-526申请,并且取得优先日,那么一旦I-526获批,投资者就能去申请领馆面试或者调整状态。如果投资者的优先日,是2013年7月1日,那就很不幸,该投资者将不得不等到再有签证为止。Oppenheim先生进一步指出,对于中国EB-5申请者,排期将会是2-3年。
而一旦排期过久,就会出现子女超龄问题(在等待的过程中子女超过21岁,不符合随行子女申请条件,只能从申请者中剔除)、学生签证过期问题(持F1签证和OPT最后一年的学生在境内申请EB-5更需关注这个截止日)、还款期延长问题等各方面的困扰。
签证排期对美国项目方的影响
由于排期出现,移民局处理有条件绿卡的申请时间可能从目前的十三个月延长更久,不少项目可能因为无法及时使用投资人资金而被迫寻找和使用昂贵的过桥贷款,这种现象可能导致原本打算使用EB-5计划融资的项目开发商打退堂鼓,或要求投资款项不进入监管帐户(取消资金监管帐户),或将项目设计成股权投资结构从而尽早使用投资人资金。
可以预见未来市场上比较好的项目会相对减少,一些个别比较可靠的项目可能提高发行费的收费,甚至会考虑改变本金还款的时间表。因为项目方的商业计划可能要更改:比如盖房、盖酒店的项目方,盖好后先经营,5年周期后再拿来卖,收回成本。但如果排期产生的话,项目方也要再增加两年的经营行为,商业计划要重新修改。总之,项目方的操作模式也会有所改变。
可见,无论是投资人还是项目方,都不想移民排期出现。
咋办:排期党15字"既定方针"
1. 别紧张
在此,针对有可能会产生的各种谣言和误读,预先辟谣。美国投资移民的政策没有变,EB-5没有暂停,更没有关门。
EB-5投资移民继续接受申请,所有投资者可以继续递交I-526申请,继续获批I-526申请。唯一的区别是,由于需求大于供给,对于中国大陆出生的投资者,开始限制发放EB-5签证,需要排队等候EB-5签证。
2. 不要急
排期开始是2年,但是不等于中国大陆的EB-5投资者需要多等2年。请做一个简单的数学计算,现在EB-5的平均审批时间为14个月。假如排期确定为2年,即24个月,减掉14个月,即为10个月。也就是说,当前,中国大陆的EB-5投资者平均需要多等10个月,而不是2年。
3. 挑老婆
挑老公其实也可以。请注意,EB-5签证排期只是针对中国大陆出生的EB-5投资者。如果你出生在中国大陆,但是能挑到中国大陆以外任何地方出生的老公或者老婆,那么你可以利用签证配额的交叉使用规则,来避免排期。据称,美国大学校园的华裔非大陆出生的俊男靓女们,已经开始抢手了。
4. 儿子上
女儿也一样。如果子女18岁以上的话,都可以或者应该考虑排期可能导致的子女超龄问题。对此,最好的办法是,当然仅对土土豪而言,父母和子女分开申请,各办一份。或者若申请人已经通过I-526的申请,可以选择尽快提交I- 824表格来冻结子女的年龄,以减少其“超龄”的可能性。(根据美国国会制定《儿童保护法案》[CSPA法案],在I-526申请提交之后儿童的年龄即被“冻结”,直至申请被批准。)
如果不是如此,那就建议还是儿子上,即由子女作为主申请人来办理EB-5申请。按照这种方案,貌似父母没有办法办理移民美国了,其实不然。通常来讲,子女都会长期在美国居住,读书就业,一旦持绿卡住满5年,就可以申请入籍,然后回过头来申请父母的绿卡,那是不要排期的。
5. 盼领导
何以解忧,唯有美国国会和奥巴马政府。奥巴马总统,是当前唯一最有可能的救命稻草,有些专家认为有30-40%的可能性,奥巴马政府能够通过行政手段,解决排期的问题。而一旦中国资金通过EB-5投资美国项目受限,最急的还是美国人,各方游说势力会开始推动美国国会和奥巴马政府解决排期问题。(资料来源于EB-5美国投资移民一点通)
专家补充
记者提问:排期对于投资人来说影响有多大?
如果排期一旦产生,那肯定会产生投资行为周期的延长。原来说投资五年,从钱放到项目方开始投资五年,五年后还款,但是如果排期一旦产生,排两年,再加上转I829要两年,那就是你的投资行为已经远远超出五年,到了五年之后你的钱不能还你,开发商或者项目方可能要七、八年以后才能还你钱。不是他不愿意还你钱,是不敢还你钱,因为比如说到五年了,但因为排期,你的I829还没转,就不能还你钱。因为转I829有一些条件:第一,你的投资行为还在;第二,项目还在运营;第三,你的投资行为创造了10个就业,这三大特点缺一不可。如果说五年之后,I829还没到转,就还你钱,就没法转I829了。所以第二个影响是可能会增加你的投资行为,这实际上也是增加你的机会成本。
记者提问:排期对于项目公司来说影响有多大?
对项目方公司来说也有一些风险,但是这个风险可能对申请人来说是间接风险。第一,比如说它的商业计划可能要更改,比如酒店项目可能要再增加两年的经营行为,增加了经营成本;第二,对于开发商的影响还包括创造就业,还款时间的延长就意味着创造就业的延长。可能前两年很容易解决就业的问题,但如果运营要延长,那么雇佣就得延长。