北京市延庆区2018年义务教育阶段入学工作方案

一、指导思想

全面贯彻党的教育方针，深入贯彻落实党的十九大精神，依据相关法律法规，落实《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发[2012]48号)，深化义务教育领域综合改革，大力促进教育公平，进一步完善义务教育阶段入学规则、严格规范入学秩序，保持政策连续性和稳定性，确保本区义务教育阶段入学各项工作有序推进，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

二、工作原则

1.坚持政府统筹。

2.坚持免试、就近。

3.坚持程序规范，做到公正、公平、公开。

三、入学条件及相关要求

（一）坚持免试就近入学

1.小学入学要求

（1）凡年满六周岁（2012年8月31日以前出生）的本市户籍适龄儿童均须登录“北京市小学入学服务系统”参加信息采集并打印信息采集表，在规定的时间内，由其父母或其他法定监护人带领持全家户口簿、儿童父母房产证（无房产证的用购房原始发票）和信息采集表，到所属招生范围内的小学进行审核确认。

（2）适龄儿童因身体原因需延缓入学的，其父母或其他法定监护人持区县级以上医院开具的相关证明，向区教委提出书面申请，由区教委统一报请区政府同意后，可适当推迟入学。

2.初中入学要求

在我区完成小学教育的本市户籍学生，进入初中继续接受并完成义务教育。区教委在对适龄学生人数、学生居住地、学校分布、学校规模等方面调研的基础上，划定学校服务范围。城区初中坚持“房产证明和户口簿”统一、以实际居住地为准的原则，接收其招生范围内居住的小学毕业生入学。城区之外各乡镇小学毕业生，对口升入所在乡镇中学或农村寄宿制学校。

为促进义务教育均衡发展，促进教育公平，市教委不断扩大优质教育资源，进一步提高市、区优质高中对农村初中名额分配招生比例，鼓励农村地区小学毕业生回户籍所在农村乡镇的初中就读。

3.本市非延庆区户籍无房家庭入学要求

本市非延庆区户籍无房家庭，长期在延庆区工作、居住，符合在延连续单独承租并实际居住3年以上且在住房租赁监管平台登记备案、夫妻一方在延合法稳定就业3年以上等条件的，其适龄子女可在延接受义务教育。

（1）由父母或其他法定监护人持相关证件证明材料到区教委小教科进行审核、注册、网上采集信息；

（2）通过网络审核后，再次进入“北京市小学入学服务系统”打印信息采集表，持表到区教委确定的学校联系就读。学校接收有困难的，可申请区教委协调解决。

4．区教委将联合相关部门共同审核入学资格，特别是对实际居住地的审核，重点对过道房、车库房、空挂户等情况进行核查，凡不符合实际居住条件的，均不得作为入学资格条件。

（二）做好非本市户籍适龄儿童少年入学工作

1.下列非本市户籍人员子女按本市户籍对待

（1）持有区人力社保部门开具的《原北京下乡青年子女身份证明》；

（2）持有区教委开具的《台胞子女就读批准书》；

（3）持有全国博士后管理部门开具的《博士后研究人员子女介绍信》及其父（或母）的《博士后研究人员进站批准函》（期限内）；

（4）持有部队师（旅）级政治部开具的随军家属证明及现役军人证件；

（5）持有区侨务部门开具的《华侨子女来京接受义务教育证明信》；

（6）父母一方为本市户籍的持结婚证、全家户口簿；

（7）持有市人力社保部门为其父(或母)签发的《北京市工作居住证》。

按本市户籍对待的适龄儿童少年，需要到区教委中、小教科审核相关证件证明材料，并进行信息登记。

2.小学入学

非本市户籍的适龄儿童，因父母或其他法定监护人在本区工作且居住，需要在本区接受义务教育的，可申请在本区小学就读。

（1）由父母或其他法定监护人首先在“北京市小学入学服务系统”填写相关信息；

（2）持在延务工就业证明、在延实际住所居住证明、全家户口簿、北京市居住证（或有效期内居住登记卡）、户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料，到居住地所在乡镇人民政府或街道办事处进行审核；

（3）通过审核后，再次进入“北京市小学入学服务系统”填写完整信息，并打印信息采集表，持表到区教委确定的学校联系就读。学校接收有困难的，可申请区教委协调解决。

3.初中入学

在本区完成小学教育的非本市户籍学生，因父母或其他法定监护人在本区工作且居住，拟在本区继续接受义务教育的，其父母或其他法定监护人向所在小学提出申请，学生按照区教委规定的招生范围升入初中。

不是在本区完成小学教育的非本市户籍学生，因父母或其他法定监护人在本区工作且居住，需要在本区接受义务教育的，由父母或其他法定监护人持在延务工就业证明、在延实际住所居住证明、全家户口簿、北京市居住证（或有效期内居住登记卡）、户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料，到居住地所在乡镇人民政府或街道办事处进行审核，通过审核后，开具在京就读证明。学生或家长持上述“五证”和在京就读证明，到区教委登记，录入入学信息，再到区教委确定的学校联系就读。学校接收有困难的，可申请区教委协调解决。

（三）进一步规范特长生入学工作

2018年全区初中特长生招生比例严格控制在初中招生计划的4%以内。招生学校制定特长生招生工作方案并组织特长生测试，测试内容只限学生所报特长，不进行文化课测试。区教委将向社会公布特长生招生计划，对测试工作全程进行监督并统一组织特长生入学。按照市教委统一要求，2019年我区义务教育阶段将取消各类特长生招生。

（四）到户口或家庭新住址所在区初中入学工作

申请到户口或家庭新住址所在区升入初中的本市户籍小学毕业生须在规定时间内，在就读的小学填写“回户口或家庭住址所在区县入学申请表”，并由小学在网上提出申请，由学籍所在区教委审批，再到户口或家庭新住址所在区教委办理审批登记手续。登记后，将“申请表”交回就读的小学，学生信息将从平台转到接收区入学服务系统中。该生由登记部门所在区分配入学，原学籍所在区不再保留其初中入学资格。

在本区完成小学学业的非本市户籍毕业生，因父母家庭住址在本市内变动，到本市其他区就读初中的，需在规定时间内持《房屋所有权证》或《不动产权证书》到区教委中教科进行登记。

从外省小学毕业的本区户籍学生，在规定时间内，由家长持全家户口簿和在本区内居住证明（证件）到区教委登记学生信息，由区教委按划定的招生范围，安排到相应学校就读。

（五）凡属区级以上人民政府认定引进人才的子女，由区教委按照相关规定协调就近入学。

对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女身份证明的学生，按相关规定在同等条件下给予照顾。

（六）农村寄宿制学校入学工作

凡入农村寄宿制学校寄宿学习的学生，入学时须向学校出示学生本人2018年4月份以后在本市区级以上医院进行一般性体检的证明。

（七）适龄残疾儿童、少年入学工作

优先保障符合条件的残疾儿童少年就近入学。通过到普通学校随班就读、特教学校就读、送教上门等形式，确保残疾儿童能够在公平、包容的环境中接受适宜的教育。

（八）民办学校招生工作

民办学校与公办学校同步招生，纳入延庆区教委统一管理。严格执行民办中小学招生简章、广告备案制度，公开公示招生计划、招生范围、招生方式、收费标准等。

四、工作要求

1.统一思想，高度重视。义务教育阶段入学工作是基础教育工作中的重要环节，涉及广大人民群众的切身利益，要坚持在市教委和区政府的正确领导下，加强对此项工作的管理，区教委和各义务教育阶段学校要精心策划，严密组织，规范操作，杜绝招生过程中违规现象发生。

2.加强领导，做好宣传。区、校两个层面均要成立招生工作领导组，加强对招生过程的组织管理，规范招生程序，维护招生秩序。要积极面向社会宣传招生政策，使学生和家长了解我区义务教育阶段入学工作的基本原则、入学资格、入学程序、时间进程和工作要求，增强招生政策和工作程序的透明度。各初中、小学要提前让学生家长了解小升初及升入优质高中机会，明确升学预期，推进义务教育就近入学顺利实施。

3.实行计划管理。按照市教委统一部署，义务教育阶段入学实行计划管理。区教委按照学龄人口数量、小学毕业生数量和中小学校办学规模等制定各小学、初中招生计划并报市教委备案，市教委将通过“北京市小学入学服务系统”和“北京市初中入学服务系统”监控学校实际招生数。各学校未经批准不得自行调整招生计划，不得超计划招生。

4.加强学籍管理。中小学新生学籍将由北京市中小学信息管理系统依据学龄人口信息采集系统和初中入学服务系统直接建立。学校要严格控制新生的跨片流动，不为无正常手续的学生申请建立学籍，不允许出现学生与学籍分离现象，严禁学校擅自接收不符合条件的学生或已被其他学校录取的新生，保证学校正常的教育教学秩序。

5.杜绝违规操作。各学校要严格执行市、区教委统一规定的时间表和入学工作程序。坚决治理乱收费；坚决禁止任何学校及社会培训机构举办各类以选拔生源为目的的培训班；坚决禁止学校私自招生；坚决禁止在义务教育阶段入学工作中组织任何形式的考试、测试和面试选拔学生，严禁将各种考试成绩、奖励证书作为入学依据；坚决禁止初中校违规在小学非毕业年级提前招生。区教委和学校认真接受群众监督，认真对待群众来信来访，依法严肃处理违规违纪事件。

6.落实公示，接受监督。落实公示制度，公布咨询、举报电话，接受咨询；及时公布学校性质、办学规模、经费来源、招生计划及接收学生的结果等信息，小学要张贴招生通告，中小学要公布招生划片范围。

7.义务教育入学工作期间，各学校要建立特殊情况会商机制和突发事件报告制度，平稳推进入学工作。

北京市延庆区教育委员会2018年4月26日

附件：延庆区2018年义务教育阶段入学工作时间表

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