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对农村考生单列招生计划只是权宜之计 聊表安慰_教育能见度34期_网易教育(请输入关键字或专题名)

本期特约作者:熊丙奇

高等教育问题研究学者、上海交通大学教授
21世纪教育研究院副院长

  新闻背 景
  5月中旬,由北京大学、中山大学等5所高校联合主办的“教育与中国未来”30人论坛在中 大举行,30名教育专家把脉中国教育改革。北京大学教授文东茅指出,现阶段,仅靠“分数面前,人人平等”这种形式上的公平,已不能保障教育实质 上的公平。他认为农村学生在高校属于弱势群体,应给予特殊招生照顾,在高考招生时,对其单列招生计划。[查 看详细]
  各方争 议
  给予农村考生单独招生计划是否可行 ?是否会影响现行的高考公平?又是否能从根本上解决农村考生上大学的问题?有网友支持,但更多的还需理性的思考。仅靠招生计划的提升是否可 以改变农村学生的命运?你怎么看?[快来投票]
唯分数论 城乡考生竞争 农村考生劣势明显

  “重点大学可以把各个省的招生计划分为NX两部分,X专门留给日渐萎缩的农村学生。”上周 六,由北京大学、中山大学等5所高校联合主办、信孚教育协办的“教育与中国未来”30人论坛在中大举行,30名教育专家把脉中国教育改革。北京大 学教授文东茅指出,现阶段,仅靠“分数面前,人人平等”这种形式上的公平,已不能保障教育实质上的公平。据统计,农村学生和城市学生的高考分 数平均相差40分左右。

 

  “分数面前,人人平等”,确实只是形式上的公平。农村学生和城市学生“同场竞技”,通 过同一张试卷分出高低,貌似是在和城市学生平等竞争,但其实,由于农村学生的教育起点低(有的根本就没有接受过学前教育,所上小学,相对城 市学校十分薄弱),他们是很难竞争过接受良好学校教育,且在城市中上过各种特长班、培训班的城市学生的。其结果是,在以高考分数为唯一录取 标准的升学制度下,我国重点院校的农村生比例越来越低。

 
调查显示,在获得保送资格、自主招生名额以及高考加减分优惠政策时,直辖市学生获自主招生名额可能性是农村学生5.5倍。
调查显示,在获得保送资格、自主招生名额以及高考加减分优惠政策时,直辖市学生获自主招生名额可能性是农村学生5.5倍。
为农村考生单列招生计划 只是杯水车薪
农村高考生:我是走到最后的幸存者
农村高考生:我是走到最后的幸存者

 

  然而,对于文教授的建议,还是有很多人并不赞同。 理由有二,其一,农村生在重点大学的比例较低是事实,但这不应该通过专门计划来校正,而应该通过推进义务教育均衡来改变。不注重教育起点公 平、过程公平,却追求教育结果公平,也只能是形式公平,难以做到实质公平。其二,专门计划对农村生没有多大价值。按照文教授的建议,专门计 划的比例为2%~5%,按照目前的招生规模,每校能给农村生的专门计划也就在四五十人之间,这稀释在广大农村考生中,可能毫无感觉。

 

  这有一定的道理,但是,推进专门计划,并不反对义务教育均衡,如果一边推进义务教育均 衡,一边实施专门计划,解决教育公平问题就可“提速”。另外,哪怕只有四五十人,也具有很强的象征意义,至少表明,大学招生有校正高考公平 的意图。

增加数量只是权宜之计 关键是完善自主招生

  笔者并不反对对农村生实施专门的招生计划,以此一定程度校正考试公平。但这只是权宜之 计。“高考唯分数论”的产生,义务教育的严重不均衡,各地发展教育的锦标主义思维,都有一个共同的根源,即按计划集中录取体制。在这一体制 下设置专门计划,不可能撼动“唯分数论”,也不能改变地方发展教育的锦标主义思维,只能对农村生略表安慰。


  既符合高等教育管理制度改革,又引导地方政府转变发展教育思维的做法,是打破集中录取制度,推行高校的完全自主招生, 在自主招生中,针对农村生设立多元评价体系。首先,这是落实高校的办学自主权;其次,自主招生的实施,意味着“教招考”分离,高考不再是基 础教育的指挥棒,升学变为考生和大学之间的事,与地方政府与中学无关;再次,真正的自主招生,是一名学生可以获得多张大学录取通知书,再做 选择,由于选择权掌握在学生手中,所以大学必须转变办学理念,在招生中重视对学生的服务。[详细]


 
高校自主招生应给农村生更多机会
高校自主招生应给农村生更多机会
 
 

   “高考唯分数论”的产生, 义务教育的严重不均衡,各地发展教育的锦标主义思维,都有一个共同的根源,即按计划集中录取体制。在这一体制下设置专门计划,不可能撼动“ 唯分数论”,只能对农村生略表安慰。以此一定程度校正考试公平,但这只是权宜之计。

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起止时间:2012-05-22 至 2012-06-05
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