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奥数不死罪责在政府_教育能见度39期_网易教育（请输入关键字或专题名）

本期特约作者：熊丙奇

高等教育问题研究学者、上海交通大学教授 21世纪教育研究院副院长

　　新闻背景

　　本周，北京市教委将采取四项措施坚决治理奥数成绩与升学挂钩。虽然早已明确要求严禁将奥数成绩作为小升初的条件，但从媒体报道看仍有社会培训机构和学校违反规定，非公开地将奥数成绩与升学条件挂钩，针对这种情况，市教委负责人表示，将采取坚决有力的措施，进一步加大治理力度。[查看详细]

　　各方争议

　　十几年来，叫停奥数之声不断，而奥数却屡禁不止，大有愈演愈烈之势。令人关注的是，奥数正向低龄化发展不少幼儿园小朋友竟成了奥数“学员”。眼下中小学就要开学，北京市委所说的四项措施能否起到成效还是个未知数，我们拭目以待。

　　在国外，奥数已有数十年历史，但其是作为发展数学爱好者的兴趣、提高数学素质而存在，而在我国，奥数却根本不关注孩子的兴趣，而变为竞技的工具，不管孩子有无兴趣，家长都送孩子去读奥数，形成“全民奥数”之势——与国外只有5%左右对数学感兴趣的学生选择学习奥数。相比，我国上奥数班的学生要占到学生的80%甚至更高。这样的奥数兴趣班，根本无法培养学生的兴趣，倒是会扼杀很多学生的兴趣。不少上奥数培训班的学生就骂“奥数该死”，去年这个时候，在西安，有小学生从奥数课堂扔出纸飞机，写着：7楼在上奥数，请救救我们可怜的孩子。

　　之所以出现这种变异，有两方面原因，一是我国义务教育严重不均衡，存在“择校热”，而在择校中，奥数成绩、证书是有力的敲门砖；二是我国中高考制度采取单一的学科成绩标准进行选拔录取，而数学是核心学科，一些家庭让孩子参加奥数班，主要的考虑是让孩子学难一些，由此提高数学成绩。

8月18日，中央电视台新闻频道就“奥数”现象进行了报道。北京市教委将采取四项措施坚决治理奥数成绩与升学挂钩。

搞笑视频《打倒奥数》，展示了学生们深处奥数泡沫中的辛酸。

　　很显然，治理奥数热，就必须针对导致其变异的根本原因，首先，必须努力推进义务教育的均衡，消除因学校办学差异而存在的“择校热”。说到底，奥数热的根源是择校热，初中教育严重不均衡，择校尽人皆知，小升初不举行统一考试，那么，学校凭什么标准录取学生，家长又凭什么相信学校执行的综合评价标准是公平的呢？奥数成绩，倒确确实实提供一个有公信力的依据。当择校热不再，各种围绕择校而举办的兴趣班、特长班，将自然萎缩，回归其兴趣与特长本质。因此，治理奥数教育，政府部门的真正作为应该是促进义务教育资源均衡，让各初中、小学的办学质量大致一致。其次，要真正打破单一的评价体系，推行中高考制度改革。

　　这两方面，其实责任都在政府，前者要求政府部门加大教育投入，转变教育资源配置模式，打破择校利益链；后者要求政府部门放权，推进“教招考”分离，把考试评价权交给社会专业机构，把招生自主权归还各级学校，把选择权给受教育者。因此，清理奥数的“治本”之策，就是政府切实履行责任，推进义务教育均衡，以及改革中高考制度。

　　然而，从近年来清理奥数的措施看，都存在治标不治本的问题。早在2005年，教育部就发布禁令公办学校不得举办奥数培训班，各义务教育学校招生时，不得看奥数竞赛证书，此后，又宣布取消奥数的中考加分和高考加分政策。2009年，成都市教育局宣布，将出台4项措施“封杀”奥数教育，这被誉为全国城市中“对奥数最严厉、最彻底的一次整治”。可是，大家却发现，奥数越治理越疯狂。宣称对奥数进行最严厉治理的每个地方，几乎都是高调开场，草草收场，而学生们还是陷在苦海之中。

　　之所以如此，主要原因在于这些清理措施，都没有触及问题的核心。必须承认的事实是，只要有择校存在，学校就必定有选拔存在，另外，很多家长送孩子上奥数班的目的，并不是要获得一纸证书（能获得证书的毕竟只有少数），而是想把数学学深一点，学难一点。要让清理措施起到效果，必须出组合拳，政府不但要规范义务教育阶段学校的招生，查处违背禁令行为，还必须对自身不按《义务教育法》规定履行义务教育均衡责任，不按国家《教育规划纲要》明确提到的考试招生改革思路推进改革的行为严厉问责。[详细]

调查：八成小学生不喜欢奥数，而小学的奥数学习对初中学习没有太大帮助。

　　北京所采取的清理措施，并没有超出上述以前各地清理奥数的范畴，所以能起到怎样的效果，前景并不乐观。治理奥数，功夫其实在奥数之外，这就是必须切实推进义务教育均衡，打破单一的按学科考试成绩选拔学生的升学考试制度，这才能让奥数这样的兴趣培训，回归其兴趣的本质。否则，造成其变异的土壤还在，是难以进行彻底的清理的。