鲁昕:在全国中小学校舍安全工程第三次视频调度会议

2009-10-31 08:52:47 来源: 教育部 举报
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在全国中小学校舍安全工程第三次视频调度会议上的讲话

教育部副部长 鲁昕

(2009年8月10日)

同志们:

按惯例,我们今天召开全国中小学校舍安全工程八月份视频调度会议,这也是全国校安办召开的第三次视频调度会,这次会议很重要。在七月份的调度会上,我们强调了实施校舍安全工程的紧迫性,明确了2009年必须完成的主要工作和有关要求。总体上看,7月份调度会召开后,各地对实施校舍安全工程高度重视,进一步增强了责任感、紧迫感,校舍排查鉴定工作已全面展开,工程实施稳步推进。但通过各种渠道我们了解到,工程实施仍存在进展不平衡、省级统筹未落实到位、市县级工作推进力度不够等问题。今天召开这个调度会,就是要交流学习一些地方的好做法和好经验,研究解决工程实施中存在的问题,进一步加快工程实施进度。刚才,教育部财务司副司长、全国校安办副主任田祖荫同志通报了各地校舍排查鉴定、资金落实等工作进展情况,北京、重庆、青海、山东、广东、甘肃等6省(区、市)介绍了工作情况。其中:北京、重庆、青海、山东等工作开展较好的4省(市)介绍了前3个月的工作经验;工作比较滞后的广东、甘肃汇报了工作进度,并表示将按照“路线图”和时间表的要求,确保按时完成工程的建设任务。下面,我就下一步工作再强调以下四点意见。

一、抓进度,抓典型

校舍安全工程是一项限时限量必须完成的政治任务。为完成此项任务,全国中小学校舍安全工程领导小组印发的工程“路线图”和时间表,已经将各项工作细化到了具体的时间点。工程实施以来,各省站在站在讲政治的高度,从全局出发,正在狠抓工程各项工作的落实。从通报情况来看,尽管工程实施还存在一些问题,但不少省份已经结合本地实际,探索了一些好的做法和经验,保证了工程实施工作顺利推进。在此,我想提请大家认真学习。

——领导重视学新疆和北京。中央政治局委员、新疆自治区党委书记王乐泉同志亲自过问校舍安全工程的实施工作,多次就工程实施工作做出重要批示,并主持召开自治区常委主席联席会,研究工程实施的相关工作。自治区主席努尔?白克力同志亲自担任自治区校舍安全工程领导小组组长。北京市委副书记、市长郭金龙同志亲自主持召开市政府专题会议,研究中小学校舍安全工程实施工作,并要求各相关部门认真贯彻落实国务院要求,把中小学校舍安全工程作为一项重要的专项工作,明确责任人,落实职责分工,狠抓工作落实。为加大对工程的组织领导和协调工作力度,北京的校舍安全工程领导小组组长由主管教育和主管住房城乡建设的副市长共同担任。在党政领导高度重视下,北京、新疆的工程资金已经基本落实,工程实施进度位居全国前列。

——筹措资金学新疆、陕西和青海。新疆自治区政府从55亿元地方政府新发债券中安排20亿元,专项用于实施中小学校舍安全工程。陕西省政府决定从新发地方政府债券中安排24.55亿元,专门用于实施校舍安全工程。青海省人民政府在财政十分困难的情况下,决定在地方政府新发债券资金中安排2.82亿元,同时要求市县自筹资金8000万元,总计投入3.62亿元,专项用于实施中小学校舍安全工程。此外,浙江、云南、山西、上海等省(市)积极调整财政支出结构,切实加大了省级统筹力度,已经初步落实了工程实施所需资金。今天我们又了解到,河北省将从其他渠道调剂资金,专项用于实施校舍安全工程。

——落实收费减免政策学四川和安徽。四川省积极落实校舍排查鉴定费优惠政策,努力节约成本,提高资金使用效益。为节约校舍排查鉴定费用,做好本省中小学校舍排查鉴定工作,尽可能提高工程资金使用效益,四川省物价局、财政厅、建设厅共同印发了《关于中小学校舍安全工程安全鉴定和加固设计收费的通知》,明确规定中小学校舍排查鉴定、加固设计执行汶川地震后房屋鉴定费用的相关优惠政策。安徽省明确,对农村中小学危房改造和校舍建设,免征耕地占用税、水利建设基金、征地管理费、土地权属用途变更登记费、房屋拆迁管理费;不得收取建筑行业劳保统筹基金、白蚁防治费、合同鉴证费、消防设施配套费、避雷图纸审查费等。

——工作推进学重庆和吉林。为做好校舍排查鉴定工作,重庆市及时召开了工作推进和培训会,重点就校舍排查鉴定的技术标准和规范等进行了培训,同时要求各区县统筹推进、各相关部门联动突击,全力做好校舍排查鉴定工作,打好实施校舍安全工程的第一仗,市政府、市政协的领导出席会议并就工程实施工作做了周密部署。为进一步加大工作推进力度,重庆市建立了月通报制度、月调度会议制度和定期报告制度,市校安办主任还专门写信给各区县的党委书记和区长、县长,向其介绍工程实施背景、政策要点和进展情况,争取对工程的关心和大力支持。吉林省教育厅主要领导、主管领导多次到市县调研,对全省29个“抗震设防县”重点调度,加快推进工程实施进度。在省校安办的组织推动下,吉林省前郭县积极筹措工程资金,提前布置排查鉴定工作,2009年已落实资金1500万元,排查工作已基本结束,目前正抓紧时间施工,确保完成2009年加固改造任务;吉林省舒兰市不等不靠,采取政府投入、政策减免、资产盘活、社会捐助等多种方式,积极筹措工程资金,目前已筹措7000多万元,校舍加固改造工作正全面展开。

以上好的做法和经验充分表明,尽管实施校舍安全工程时间紧、任务急、难度大,但只要党政领导高度重视,各部门积极配合,校安办同志不辞辛苦,精心组织实施,这项工作是完全可以做好的。对这些好的做法和典型经验,各地要认真学习,并结合实际在工作中予以借鉴。各地也要在本省范围内树立和推广一些先进典型,发动大家学习。

netease 本文来源:教育部 责任编辑:王晓易_NE0011
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