瑞安耗巨资为千辆公车安装GPS:管得住“私奔”吗(图)

2011-09-01 10:59:29 来源: 新华网 举报
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瑞安市从今年8月起,给全市1800辆公务车统一安装GPS卫星定位系统,试图运用科技手段提升反腐效能。GPS到底能不能管住公车“私奔”?高科技反腐,真的有特效吗?成为各方关注焦点。

  瑞安市从今年8月起,给全市1800辆公务车统一安装GPS卫星定位系统,试图运用科技手段提升反腐效能。GPS到底能不能管住公车“私奔”?高科技反腐,真的有特效吗?成为各方关注焦点。

  每个工作日,温州瑞安市供电局车队队长姜松年到单位的第一件事,就是打开办公室的GPS在线监控系统,看看供电局系统的138辆车,是否行驶在它们既定的路线上。自单位的车子装了GPS以来,这已成为老姜雷打不动的规定动作。

  每天做这样规定动作的人在瑞安并不止他一个,该市交通公管所、公安局等5家试点单位都先后给单位公车安装了GPS,随时监控车子的停放、行驶轨迹。今年8月起,瑞安市给全市1800辆公务车全部统一安装GPS卫星定位系统。

  鼠标一点,就知车在哪

  在瑞安市供电局,记者一睹公车GPS在线监管系统的强大功能。“你看,这辆车牌号为浙CMG143的车辆正从罗阳大道行驶到飞云江大桥上,这辆车牌号为浙CSA386的车辆现在正停在松桥路和青松路的交叉口……”在车队队长姜松年的指点下,记者用鼠标选择任何一辆想要查看的监控车辆,该车的行驶痕迹就会在地图上清晰地显示出来。

  在老姜看来,这“千里眼”着实让监管工作省心不少。“以前去检查,一般都是一群人从这个停车点奔到另一个停车点,从晚上9时多一直查到11时多,费力不说,还容易事先走漏风声,结果准备了大半天,最后还是扑了个空。”

  “有一次下班前,我在电脑上查了下公车停放地点,发现江北供电所有一辆小车没有归位,电话打到所里一问,说记录表上没显示出车,再打给司机,对方只能承认自己开车回家吃饭了。”姜松年说,只要车子有异动,都逃不出GPS在线监控系统的火眼金睛。

  记者还从瑞安市市级机关事务管理局车队了解到,该市即将启用的新的GPS系统更先进:车辆不仅需要驾驶员和用车人两人同时刷卡,才能正常行车,还可以设定行驶区域范围,在非工作日定点停放并自动锁定等。

  “我们希望借用这种高科技手段,给公车滥用、私用情况上一把锁。”瑞安市纪委常委、市监察局副局长管宏业告诉记者,“在调查中发现,一些公车真正用在公务活动的只有三分之一,领导及驾驶员办私事占三分之二,个别单位公车甚至成了某些人的专车。”

  记者在该市纪委、监察局今年5月的一份汇报材料上看到,瑞安市党政机关事业单位共有公务车辆1618辆(不含国有公司),去年运行维护费支出达3641.94万元,加上驾驶员工资等,每辆公车每年运行成本至少在5万元以上,个别车辆实际支出甚至更多。

  耗费巨资,作用有多大

  2009年年初,包括瑞安市供电局、运管所、工商局在内的5家单位先后开展公车GPS监控试点。

  “刚开始,大家都有抵触情绪,有个别司机硬是把摄像头调了个方向,有人还在监控镜头上贴贴纸。”一位运管所的分管领导告诉记者,由于他们单位在公车上安装GPS系统外,还装了摄像头,所以试点时遇到了不小的阻力。

  严密的监控的确发挥了作用。“2009年全公司143辆车子开了199万多公里,2010年158辆车子只开了192万多公里。”姜松年发现,自从给单位公车安装了GPS定位系统后,虽然车子增多,但行驶路程逐年减少,3年节约汽油6.6万多升,约合46万元,就连车辆维修费,也同比明显下降。

  今年8月,一份由瑞安市纪委、市级机关事务管理局、监察局、财政局联合发出的《关于全面实行公务车辆GPS卫星定位监管系统的通知》正式下发,标志着瑞安全面向“车轮腐败”挥起大刀。据了解,到10月底,全市各级党政机关、事业单位、人民团体、工程指挥部和国有公司的所有公务车辆,都将统一安装GPS卫星定位系统。

  不过,功能强大的卫星定位系统尚未全面安装,人们的怀疑和争议已先行而至。

  网友“六城联创监督团”说:“花了这么多白花花的银子,去搞GPS,效果有多大,目前尚不能肯定,但能肯定的是,将增加一笔费用,还要增加一批监管人员。”

  面对“让公务员们自己用GPS监督自己的公车,能有效果吗”的质疑,市级机关事务管理局车队一位叶姓司机坦言,最终效果如何,任何人都不能保证,需要实践检验。“但至少,装GPS对很多司机和领导干部来说,都有一个震慑作用,不敢为所欲为,毕竟有双眼睛一直盯着。”

  科技反腐, 关键是制度

  记者了解到,近年来,省内多个地方都采取了GPS手段监管公车。丽水市松阳县就是其中之一,从今年年初开始,该县给75个党政机关、事业单位、人民团体、国有及国有控股企业的439辆公务车辆,安装了GPS卫星定位监控系统。一个春节下来,全县439辆公车未发现一起违规使用行为。

  对此,一位曾到松阳实地取经的瑞安纪委干部表示:“成功经验告诉我们,公车安装GPS定位系统要有效果,除了硬件,还得依赖制度的配套执行。”

  遇到领导私用公车的行为,又该如何监管?在记者的采访过程中,就有一名公务员提出质疑,虽然管车的人是办公室主任或车队队长,但用车的人是单位一把手,就算GPS监控了,谁敢管呢?


  对此,已经做了近20年车队队长的姜松年深有感触地说,再强大的技术手段,也不是反腐的万能手段。“还要制定相应的处罚标准,一视同仁,不做老好人。”

  而在不少网友看来,公车归“公”,这个“公”只有落在公众的视野,才能服众,才能实现真正的公共监督。比如,有关部门和单位应定期在媒体和官方网站上公布GPS监控情况及其违规使用公务车处理意见;如有出现瞒报公务车辆、蓄意损毁公务车标志的单位和人员,要进行责任追究和处罚。只有通过行之有效的举措,做到多管齐下,才能把公车腐败彻底遏制住。(记者 吕玥 通讯员 吴志杰)(来源:新华网)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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