人大常委突检国家机关控烟(图)

2011-10-12 09:45:41 来源: 新华网 举报
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荔湾区政府机关的一名工作人员想将办公室里的烟灰缸收起来,被市人大副主任周庆强发现。符超军
  荔湾区政府机关的一名工作人员想将办公室里的烟灰缸收起来,被市人大副主任周庆强发现。符超军 摄

  备受关注的《广州市控烟条例》施行1年多来,执行情况如何?昨日,市人大常委会执法检查组分4个小组对禁烟限烟场所进行分类检查。这是市人大常委会执法检查首次采用突击检查方式。检查组改变预定行程,对多个部门、单位进行了突击检查。

  广州控烟条例是国内首部把办公室全面纳入禁烟范围的地方性控烟条例,国家机关办公室的禁烟效果更是其中的焦点。昨日,由执法检查组组长、市人大常委会副主任周庆强带领的执法检查一组检查的主要对象正是国家机关。

  记者随队采访看到,当检查组走进荔湾区副区长的办公室时,正遇到一名工作人员怀里藏着烟灰缸走出来。周庆强试图拦住该工作人员,但后者拿着烟灰缸落荒而逃。

  昨天,周庆强在检查结束后表示,绝大多数公务员能做到不在办公室抽烟,这是一个很大的进步,对于极少部分不遵守控烟条例的公务员还要加强教育。广州市人大常委会将对《控烟条例》进行修改,简化处罚程序,力图做到“见到就罚”。

  司机班里烟头满地

  “预定的行程全部变了,要去哪个点都是我们上车才定的,他们事先全都不知道。”昨天上午,周庆强带领的《控烟条例》执法检查一组,主要针对机关单位的控烟情况进行检查。

  检查组第一站来到市政府综合楼,直奔六楼广州市城乡建设委。市建委在顶楼平台小花园设了一个露天吸烟区,有关负责人介绍说:“这样一边吸烟还可以呼吸一下新鲜空气,不会影响其他人,还对吸烟者的身体好。”周庆强看了一圈,问道:“吸烟区怎么没有烟灰缸?”有关负责人解释说“拿去洗了”。走进在吸烟区旁的司机休息室,墙上贴着禁烟标志,但检查组成员却发现桌子底下散落着五六个烟头,一个纸杯里还装着七八个烟头。一位市人大代表摇摇头说:“吸烟区没有烟灰缸,禁烟区倒是有这么多烟头。”

  随后检查组还检查了在同一栋楼办公的广州市外事办。在市外事办会议室发现了一个烟灰缸。周庆强说:“是不是来了客人就递根烟抽一下?”外事办工作人员解释说:“这个是新的,没用过。可能是搬办公室的时候一起搬过来的。”周庆强说:“办公区域室内不准抽烟,谁来了也不准抽!”

  藏办公室烟灰缸被撞正着

  执法检查第二站来到荔湾区政府机关大楼进行了突击检查。一下车,周庆强就问荔湾区工作人员:“你们哪几位区领导抽烟?区长、副区长办公室在几楼?”工作人员说区长、副区长都不抽烟,周庆强来到楼层分布表前找到区领导办公区域,便直奔而去。

  检查组突击检查了几位副区长的办公室,都没有发现有烟头的烟灰缸。但是当检查组来到六楼一位副区长的办公室时,周庆强一行迎头撞上一位工作人员怀里揣着一个玻璃烟灰缸从里面出来。周庆强当即拉住该工作人员的手:“你在收烟灰缸?”该工作人员立即带着烟灰缸落荒而逃。该副区长不在办公室,检查组对他的办公室进行了大致检查,这时,一位眼尖的随行记者在办公桌一角又发现了一个白色瓷质烟灰缸。有记者问:“罚不罚?”周庆强说:“没有现场,不能证明他在办公室吸烟,罚不了。”有荔湾区工作人员解释:“其实这位副区长平时不抽烟……”周庆强问:“那为什么有两个烟灰缸?”工作人员说:“这个可能是接待用的。”

  在荔湾区政府机关大楼一楼吸烟区,检查组发现现场无吸烟区标志。周庆强说:“吸烟区怎么没有标志,别人怎么知道这里是吸烟区?”工作人员解释“不清楚”。

  将修改控烟条例力图“见到就罚”

  随后,执法检查组对广州市宗教事务局、市政府采购中心、市侨办进行检查。在宗教事务局局长办公室,检查组在垃圾桶里发现了一小截烟灰,但没有发现烟灰缸。周庆强对该局工作人员说:“叫你们局长别抽了,对他身体好。”在市政府采购中心,检查组对办公室、评标室一间间地检查,都没有发现吸烟者,有工作人员表示:“采购中心女的多,我们的工作人员基本上都不抽烟。评标累了,提供咖啡,但是不准抽烟。”

  在结束了对越秀区中医院的检查后,本来执法检查的行程已经结束。周庆强对随行记者们说:“一上午都在检查别人,我们也要自查,现在杀个回马枪,回人大去检查。如果发现市人大机关有吸烟的,你们也要曝光。”

  在市人大常委会大楼,检查组检查了市常委会主任张桂芳的办公室,以及包括周庆强本人在内的所有副主任的办公室,都没有发现香烟、烟灰缸。最后,检查组又来到人大机关的司机班,在司机休息室发现了一个还残留着烟灰的烟灰缸,垃圾桶里也有七八个烟头。周庆强立即叫来秘书长,批评说:“这里有人吸烟,而且禁烟标志也不明显,要立即改正。”

  执法检查结束后,周庆强表示,此次检查打乱了原来的行程,所有检查点都是他们在车上才临时决定的,所以能够反映机关单位控烟的真实情况。周庆强表示,在执法检查过程中,有代表表示当前控烟条例执法程序过于繁琐,第一次还先教育,被抓第二次以上才会罚款,这一条款不利于实行控烟。市人大准备对《控烟条例》进行修改,简化调查程序,今后有望做到“见到就罚”,即一旦发现违法吸烟行为就立即执法罚款。

  现场直击

  学校&文体场所

  学校违规规定学生抽烟罚款20元

  执法检查发现技校与中学禁烟效果差别大

  昨天上午,执法检查二组对海珠体育中心、广州市第五中学、广州市实验技工学校、第二工人文化宫和广州市工人体育馆等单位进行了现场检查。其中对广州市实验技工学校采取了突击检查方式。

  学校:中学与技校禁烟效果差别大

  除市爱卫办统一发放的禁烟标志外,广州市第五中学还自己制作了黑底红字的禁烟标志,张贴在走廊、门口等地方,并且设有专门的禁烟宣传栏。五中有关负责人介绍,学校还将“禁烟”纳入学生必备的教育内容,但因为学校属于全面禁烟的地方,有时也会出现有人实在憋不住而躲进洗手间抽烟的情况。

  而与之一路相隔的广州市实验技工学校的禁烟效果则差一些。“还是有区别的,技校的情况就差很多。”市人大常委会副主任陶子基一进入学校就对身边的工作人员说。

  记者在现场看到,整个校园内,除了校门口和教师办公室分别张贴有一张禁烟标志外,再无其他宣传。据学校相关负责人介绍,学校成立了专门的监督小组,每周在教室、宿舍甚至厕所全面大检一次。发现有学生吸烟后,将直接反馈给班主任,发现一次就发一张白单,达到3张白单时将由学校给予警告处罚。但是该负责人说,虽然有监督小组,但是相对于其他学校而言,中技学校学生吸烟情况仍较严重,经常抓到学生在厕所吸烟,有时甚至有学生在教室吸。

  “发现有烟头要罚款20元?”市人大常委会副主任李力指着学校提供的一份学生手册上的学生违纪处罚规定问。学校相关负责人解释说,这项规定是按照当时广州市吸烟条例来制定的,但在实际情况中并未执行,只是对违规的学生扣分。对此,李力回应说,学校没有执法权,不能对学生进行罚款。

  体育文化场所:禁烟配套设施不完善

  记者看到,珠海体育中心虽然在室内多个地点张贴有明显的禁烟标志,并且在三楼羽毛球场外的走廊处设有吸烟区,但是吸烟区只有6把椅子和一张“吸烟有害健康”的标识牌。“最好加上一张茶几,摆几个烟灰缸”,陶子基建议吸烟区的基本配套设施应该同步跟上。

  但是在市二宫、工人体育馆检查时,记者并未发现专门的吸烟区。市二宫的相关负责人称,场内没有吸烟区,一般都是劝导市民去露天场所抽烟。工人体育馆的负责人也表示,爱运动的人都是重视健康的人,基本没有人吸烟,馆内也就没有设立专门的吸烟区。

  火车站&客运站

  执法组检查广州火车站、省市长途汽车客运站仅发现一人抽烟

  老汉抽烟遇查 竟请领导抽烟

  “大爷,你这不是让我知法犯法吗?!”昨天上午,执法检查小组第三组来到广州火车站、省和市长途汽车客运站检查控烟实施情况,三家单位都有在显眼位置张贴控烟标识,也都设有吸烟室,但也有个别乘客不知情,仍在无烟区吸烟,一位河南信阳的老大爷被撞个正着。

  投诉电话转来转去不方便

  执法检查组成员首先来到广州火车站,还没进入站厅大门,就听到广播里在循环播放“请勿吸烟”的警示。检查组在售票厅、候车厅都没有发现有人吸烟,甚至连大厅内的垃圾桶里都没有烟头。不过细心的代表却闻到,候车厅的西侧方向好像有烟味,于是一行人马过去探个究竟。原来,这里就是货车站的吸烟区,正有十几名乘客或站或坐,少数人手里夹着香烟。“这里是三层打通的调高达到十米以上,四周还安装了排风口,最适合做吸烟室。”火车站负责人介绍说,“如果有乘客要抽烟,工作人员就会指引他们到这里来。”

  但检查组发现,大厅墙上虽有张贴“此处禁止吸烟”的标识,但标识上所提供的投诉电话却并不尽如人意。有一名代表当场打这个投诉电话,接线员态度谦和,但对所提问题却一问三不知,要转到相关部门才能回答。检查组当场提议:“投诉电话要改,让接线人员尽快熟悉业务,不能转来转去,这样太不方便。”

  老汉请检查组成员抽烟

  在市长途汽车客运站,检查组刚一进售票厅大门,迎面就撞着一位大爷在悠然抽烟。走在最前的市人大常委会副主任陈伟光赶忙上前阻止:“大爷,您这烟别抽了,这里不让抽烟。”大爷见一群佩戴证件还有身穿制服的人围过来,一时间反应不过来,竟然随手递了根烟给陈伟光,“请抽烟”。陈伟光错愕了一秒钟之后,哈哈大笑,说:“大爷,我是来劝您禁烟的!”听执法人员一解释,大爷的家属马上将大爷手中的烟头取走并熄灭。“我这是头一回,真不知情,不抽了……”大爷乐呵呵地边说边和检查组成员握手。

  这是昨天第三组检查中唯一一单违法,但没有当场罚款,陈伟光表示,执法的第一步还是劝阻,劝阻不成的才要处罚。

  酒楼&网吧

  酒店控烟较严格 餐馆未设吸烟区

  执法检查四组的检查目标是酒店、餐馆、网吧等场所。昨日上午,第四组将原计划的检查路线全部推翻,新定的突击检查地点包括2座酒楼、1座大厦、1个网吧、1个棋牌馆。而在检查完上述地点后,执法检查组又在事先未告知路线的情况下,突然增加了两个检查点,分别为五月花广场和连新路上的星光老年之家。

  昨日检查的酒楼、宾馆虽是出发前临时选择的,但由于这些酒楼、宾馆都比较高档,在控烟方面的管理也相对严格。而上午9时30分左右,检查人员到某网吧检查时,该网吧除了经营人员,只有1名顾客,网吧旁边的棋牌馆更是不见一名顾客,没有发现任何吸烟的情况。

  记者在检查中发现,被检查的几家酒楼、宾馆控烟工作做得相对规范,其中一家酒楼客房还设有烟杆监控头,以检测烟火情况。


  不过,检查过程中也发现了部分不够规范的情况,其中国贤酒店的电梯旁虽张贴了禁烟标志,但是没有公布举报投诉电话。而五月花广场8楼的一家餐馆,经营面积在300平方米左右,在每张餐桌上都摆放了禁烟标牌,但据该餐馆工作人员介绍,该餐馆没有吸烟区,对此,市人大常委会委员、城建环资委员会副主任委员陈跃表示,这家餐馆这么大,没有设置吸烟区,是不符合规定的。

  统筹 陈邦明

  记者 曾妮 陶达嫔 刘静 陈邦明

  见习记者 彭文蕊 黄少宏(来源:新华网)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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