利比亚战争印证“奥巴马主义”

2011-10-22 08:48:00 来源: 新华网 举报
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穆阿迈尔·卡扎菲20日被擒后死亡,标志着利比亚主要战事结束,外国军事干预实现预期目标。

不过,利比亚今后局势能否令美国继续保持“安全距离”,美国对外使用武力是否有机会再次尝试低调主导、依赖空中力量的“奥巴马主义”,仍是未知数。

新模式

“奥巴马主义”欲使美国避免像在伊拉克和阿富汗那样付出巨大代价后迟迟不能脱身;发起行动后退居二线,同样有助于安抚选民、拉拢盟友和争取国际支持。

3月19日,一些西方国家以在利比亚建禁飞区保护平民为由,发起针对卡扎菲政权的军事行动。3月31日,美国向北大西洋公约组织移交行动指挥权,英、法等国在军事打击上扮演前台角色,美国继续派战机空袭和巡逻,更多负责燃料供给等后勤保障任务。

在美国国内,无论主张动用地面部队的鹰派,还是呼吁撤军的鸽派,或者担心陷入泥潭的军事专家,对奥巴马政府这种“幕后领导”起初鲜有喝彩声。

空袭持续7个月后,利比亚执政当局“全国过渡委员会”最终攻占卡扎菲最后据点苏尔特,奥巴马得以向国内选民宣告,政府以小代价实现大目标。

“美国花了20亿美元,没死一个人,”副总统约瑟夫·拜登说。

奥巴马20日祝贺过渡委,为利比亚人今后“有挑战但有希望”的日子送上“最好祝福”,这显露出美国有意保持距离,希望利比亚人自己挑起战后重建大梁。

难脱身

虽然奥巴马政府试图在“后卡扎菲时代”的利比亚继续扮演二线角色,但利比亚政治过渡面临不确定性。美国未必能如愿全身而退。

过渡委领导层以及各路反卡扎菲武装派系、部族矛盾复杂,可能在卡扎菲这一共同目标消失后陷入内部权力斗争。同时,卡扎菲独揽大权40余年,利比亚各级政府机构缺乏顺利展开战后重建的能力。

如果欧洲盟友不能为过渡进程提供有力支持,美国将不得不重新站到前台,以防利比亚陷入混乱甚至内战。萨达姆·侯赛因政权倒台后的伊拉克是前车之鉴。

“对奥巴马政府而言,理想状况是由欧洲人主导,帮助利比亚新政权成长,就像推翻旧政权那样,”美国战略预测公司安全分析师卡姆兰·博哈里说,“但是,想要什么不同于实际能得到什么。人们回头还得找华盛顿帮忙。”

路透社分析,鉴于美国军力超强,即便北约结束军事行动,美国可能还得向新的利比亚政府军提供训练及其他支持,包括空中支援。另外,美国承诺向利比亚提供非军事援助,但奥巴马政府仍未渡过预算难关,而欧洲国家正忙于应对主权债务危机。

“与前方挑战相比,迄今取得的成就非常、非常有限,”美国外交学会专家莱斯·盖尔布说。

难复制

“奥巴马主义”同样应用于反恐。5月2日,美军特种兵在巴基斯坦打死“基地”组织头号人物乌萨马·本·拉丹;9月30日,美国无人机在也门打死“基地”宣传专家安瓦尔·奥拉基等重要人物。两次突袭同样依靠空中力量、不打地面战。

奥巴马希望“奥巴马主义”给自己竞选连任加分。一名白宫官员说,这些成就帮助巩固奥巴马“能让我们更安全”的形象。

按照拜登的说法,与以往相比,美国军事干预利比亚危机的模式为“我们今后与世界打交道”提供“药方”。然而,除继续定点清除“基地”高级头目,不清楚“奥巴马主义”能否找到新目标,至少眼下不可能在同样发生政治危机的叙利亚复制。

另一方面,正如击毙本·拉丹只短暂提升奥巴马民意支持率,卡扎菲被擒后死亡对选情的帮助恐怕同样有限。大约四分之三美国人认为,经济才是明年总统选举主要议题。

近期多项民意调查显示,美国民众大体认可奥巴马的外交成果,但对利比亚战事进展并不热情,多数民众更关心经济和就业形势,且不认可奥巴马的执政表现。(胡若愚)

作者:胡若愚

(来源:新华网)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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