地方政府不能帮雀巢克扣奶农

2011-10-24 14:40:53 来源: 新华网 举报
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双城市是黑龙江省养牛第一大市。据新华社报道,多年来,这个市每日所产的1200吨鲜奶被雀巢集团旗下的黑龙江双城雀巢公司所垄断。当地奶农普遍反映,雀巢公司克扣奶农延续多年,已成为“公开秘密”。

不论什么样的公司都应该遵守公平交易的市场规则,遵守法律。而这一规则在双城地界上失灵多年,不能不让人奇怪。

令人惊异的是,当地政府不是维护市场秩序,保护奶农的利益,对雀巢公司的违规行为纠正或处罚,反而为了阻止奶农把奶卖给外地企业,曾由公安、畜牧等多部门组成工作组四处拦截。当地政府的表现,倒更像是雀巢公司“克扣”奶农的“帮凶”。

如此本末倒置的事情之所以发生,不是没有来由。新华社报道显示,双城市在2002年前后曾跟雀巢公司签有协议,不准双城市再建其他乳品企业,双城市的鲜奶原则上必须交给雀巢。双城市政府还在双城雀巢公司拥有2.99%的股份,双城市前任市领导还是双城雀巢公司的董事长。雀巢公司更是双城历年来的纳税“支柱”。

显然,当地政府无权动用行政权力帮助一家公司搞“市场垄断”。这份协议,不但排除了市场竞争,而且实质上剥夺了奶农自由交易的权利。当地奶农完全可以申请信息公开,在获得这份“协议”的文本之后,对当地政府提起行政诉讼,索要赔偿。

双城市政府更不应该参股双城雀巢公司。政府作为市场规则的维护者,不能既是运动员,又是裁判员。多年来市场经济的改革成果之一就是,国有企业从市场竞争领域退出,也就是让行政权力不再直接参与市场竞争。地方政府参股跨国公司子公司,不但在全国罕见,而且也会带来“权力和资本”勾结的指责。而在信息不透明的情况下,双城市前政府领导任双城雀巢公司董事长,也令公众怀疑存在利益输送的可能。

不管,双城限制奶业竞争的协议和参股雀巢子公司,是出于什么样的目的和背景,有怎样的“良好动机”,其最终影响都非常恶劣。地方政府“公司化”的现象不少见,但发生在双城的事情,还是如此具有震惊社会的效果。当然,公众形象一向良好的雀巢公司卷入这个“丑闻”,固然令人大跌眼镜,然而,更根本的原因或许在于,公众想不到,在偏僻的一隅,一个地方政府、某些官员与跨国公司竟有如此长期而露骨的“合作”。

这种合作实现了地方政府和跨国公司利益的最大化,却牺牲了民众的利益,严重伤害社会公正。

希望有关方面介入调查,依法纠正当地政府和雀巢公司的做法,对违规、违法之处要进行处罚。而在奶农提供充分的事实证据的情况下,二者也应对其进行赔偿。在此之外,雀巢公司则理应为其不端行为,向被其伤害的奶农和公众道歉。(来源:新华网)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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