职业病防治法修正案草案聚焦:单位不得阻挠诊断

2011-10-27 09:14:27 来源: 新华网 举报
0
分享到:
T + -

聚焦职业病防治法修正案草案

10月24日,正在召开的全国人大常委会上,职业病防治法修正案草案第二次提请审议。在25日的分组审议中,常委会组成人员对二次审议稿一致表示支持和肯定,同时就职业病定义、职业病防治工作机制的调整等具体条文提出了更加细致的修改意见,同时希望通过审议修改后尽早实施,加强职业病源头预防和控制。

体现“预防为主”

一些常委委员、部门和地方提出,当前生产经营活动中对职业病源头预防和控制比较薄弱,草案应进一步体现“预防为主”的方针,加强职业病源头预防与控制,落实用人单位主体责任和监管部门的监管责任。

法律委员经同教科文卫委员会、国务院法制办研究,建议增加规定:“用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。”“用人单位应当保障职业病防治所需要的资金,不得挤占、挪用,并对因资金投入不足导致的后果承担责任。”

在分组审议中,张兴凯委员指出,草案中虽然提及了对用人单位的相关要求,但应进一步明确。

在现实中,部分人员的职业病救治遇到的困难在于,其用人单位已不存在或无法确认劳动关系。对此,修正案草案拟增加规定:“用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人,可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。”

此外,修正案草案二次审议稿还拟规定,“职业病诊断、鉴定机构需要了解工作场所职业病危害因素情况时,可以向安全生产监督管理部门提出,安全生产监督管理部门应当组织现场调查;用人单位不得拒绝、阻挠。”

加大处罚力度

针对在地方层面,负责工作场所职业卫生监督管理部门不清的问题,草案中规定的县级以上地方人民政府“负责工作场所职业卫生监督管理的部门”拟明确表述为“安全生产监督管理部门”。

据了解,修正案草案第五条第一款规定,国务院安全生产监督管理部门、卫生行政部门、人力资源和社会保障部门依照本法和国务院确定的职责,负责全国职业病防治的监督管理工作。第二款规定,县级以上地方人民政府负责工作场所职业卫生监督管理的部门、卫生行政部门、人力资源和社会保障部门依据各自职责,负责行政区域内职业病防治的监督管理工作。

在分组审议中,全国人大代表贾春梅说,以前是卫生部门一家负责职业病防治工作,现在将安全生产监督和人力资源社会保障部门吸收进来,便于工作现场的检查和医疗保障。可是三家管理的话,有可能出现“三个和尚没水吃”的现象,希望在今后工作中予以注意。

此前,一些常委委员、代表、部门和地方提出,本法法律责任部分有的规定对违法行为的制裁力度不够,应当加大处罚力度。

法律委员会经同教科文卫委员会、国务院法制办研究,建议适当提高一些条款的罚款数额,并建议增加规定,对建设项目审批部门、建设项目施工许可部门违反本法规定,擅自批准建设项目或者发放施工许可的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予记过直至开除的处分;同时增加规定:“违反本法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”

郑功成委员在分组审议中强调,建立职业病救治基金很有必要。一方面,由于劳动者流动性强,劳动关系不太稳定,确实存在着一批找不到雇主也没有参加工伤保险的职业病患者;另一方面,将这个群体简单地纳入到医疗保险里来也不太恰当。因此,他建议参照道路交通安全法中的第三者责任保险建立救助基金的做法,设立职业病救治基金。(记者 白 龙 张 洋)(来源:新华网)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 时尚
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

"老戏骨"涉性侵被起底 演员:不敢相信老师是这样的人

新闻 演员 赵立新
|
封面新闻
8小时前
1835 跟贴1835

金正恩就韩公民遭射杀致歉:这样不光彩的事让韩方同胞失望,对此

新闻 金正恩 文在寅
|
界面新闻
12小时前
3127 跟贴3127

伊朗无人机围观美军航母 甲板上战机看得一清二楚

新闻 无人机 美军航母
|
环球网
16小时前
0 跟贴0

外交部:蓬佩奥对中方驻美外交机构及其人员的指责是信口雌黄、恶

新闻 蓬佩奥 外交部
|
CGTN记者团
7小时前
2335 跟贴2335

令人震惊!美国警察骑自行车从示威者脖子上碾过

新闻 自行车 枪杀
|
观察者网
15小时前
206 跟贴206

中印边境局势“陷入僵局”?专家:印方要求无理

新闻 中印 国防部
|
环球时报-环球网
11小时前
0 跟贴0

东莞通报高新区火灾:发现起火建筑内有3名死者 系园区内员工

新闻 钢架
|
东莞消防
3小时前
7112 跟贴7112

习近平同日本首相菅义伟通电话

新闻 习近平 菅义伟
|
新华社
2小时前
156 跟贴156

美国弗吉尼亚州长及其夫人感染新冠病毒

新闻 新冠病毒 美国
| 海外网
3小时前
0 跟贴0

乌拉圭前总统:中国对世界范围内的扶贫工作作出了巨大贡献

新闻 乌拉圭 前总统
|
澎湃新闻
10小时前
0 跟贴0

天天学习 |在联合国 习近平分享了她的日记

新闻 习近平 联合国
|
央视网
5小时前
0 跟贴0

清华大学自评“全面建成为世界一流大学”引发热议

新闻 清华大学 大学
|
观察者网
15小时前
8039 跟贴8039

专家建议:中国不保证不开第一枪

新闻 中国 国家利益
|
环球时报-环球网
15小时前
81 跟贴81

韩公民遭朝方枪杀焚尸 文在寅演讲提韩朝和解遭批

新闻 文在寅 韩朝
|
澎湃新闻
12小时前
216 跟贴216

东部战区火箭军某导弹旅齐射10发东风11A导弹

新闻 东部战区 弹道导弹
|
观察者网
8小时前
0 跟贴0

国航自杀乘客:下机时能自主呼吸 到医院时已失去生命体征

新闻 自杀 医院
|
上游新闻
8小时前
3251 跟贴3251

13岁女孩陈尸水塘手机疑存遭性侵视频,警方:如属实将调查

新闻 不予立案通知书 性侵
|
澎湃新闻
7小时前
1702 跟贴1702

韩媒:金正恩就韩公民遭朝方射杀一事向韩方致歉

新闻 金正恩 向韩方
|
界面新闻
12小时前
22885 跟贴22885

蓬佩奥污蔑中国 威胁逮捕中国外交官 外交部回应

新闻 汪文斌 外交部
|
中华人民共和国外交部
3小时前
140 跟贴140

26岁女生"疯狂敛财"近3亿!美容砸200多万 男友惨了

新闻 催款 小卢
|
钱江晚报
8小时前
3764 跟贴3764

习近平同日本首相菅义伟通电话

新闻 习近平 菅义伟
|
央视新闻客户端
3小时前
0 跟贴0

《国家相册》:他从未远去

新闻 国家相册 志愿军
|
新华社
5小时前
91 跟贴91

蓬佩奥污蔑中国驻纽约领馆是“间谍中心”,威胁逮捕更多中国外交

新闻 蓬佩奥 间谍
|
观察者网
11小时前
14321 跟贴14321

中国卫星图案被印上外国货币

新闻 中国卫星 卫星
|
央视新闻
1天前
1061 跟贴1061

北京一男子自称给老婆存了4760万,老婆去建行一查,傻眼了

新闻 建行 通州
|
法治进行时
18小时前
1720 跟贴1720

美智库:时隔两年,朝鲜或要再次展示它

新闻 朝鲜 弹道导弹
|
观察者网
11小时前
42 跟贴42

这样的阿雅,真让人痛快

新闻 阿雅 小s
| 网易谈心社
2天前
22256 跟贴22256

拍案丨国航一客机因乘客洗手间自杀紧急备降长沙?目击者:涉事男

新闻 备降 绳索
|
大众报业·海报新闻
14小时前
15664 跟贴15664

专家:即刻阻止中企向国外提交源代码 投降也活不了

新闻 源代码 美国
|
观察者网
10小时前
669 跟贴669

我妈PUA起来,渣男都认输

新闻 渣男 茉莉
| 网易槽值
11小时前
30 跟贴30

连云港一家四口同日死亡,警方被指拒开死亡证明,通报来了

新闻 连云港 服毒
|
平安赣榆
1天前
62309 跟贴62309

印度资深原子科学家死于新冠,曾为印首艘核潜艇立大功

新闻 核潜艇 印度
|
环球网
15小时前
0 跟贴0

禁入!9月25日东海某水域进行实际使用武器训练

新闻 东海 中国海事局
|
观察者网
15小时前
0 跟贴0

中国方案的世界意义——习近平主席在第七十五届联合国大会一般性

新闻 习近平 联合国
|
新华社
5小时前
45 跟贴45

还想插手?特朗普重申:乐意帮助调解中印边境争端

新闻 唐纳德·特朗普 中印
|
环球网
10小时前
0 跟贴0

男子缩胃手术后死亡 家属质疑主刀医生“资格” 院方:正常学术交

新闻 手术 缩胃
|
封面新闻
2小时前
297 跟贴297

云南勐海发现1例疑似腺鼠疫病例,为1名3岁儿童,当地启动Ⅳ级应

新闻 鼠疫 疾控
|
北京日报
2小时前
14 跟贴14

习近平同安哥拉总统洛伦索通电话

新闻 习近平 安哥拉
|
新华社
2小时前
0 跟贴0

国家一级演员被曝讨论剧本时猥亵上戏毕业生 警方已立案

新闻 猥亵 立案
|
红星新闻
1天前
33252 跟贴33252

一次认亲:被拐女子逃脱29年后

新闻 人贩子 认亲
|
澎湃新闻
19小时前
102672 跟贴102672
+ 加载更多新闻
×

【TED】我快乐人生的哲学

论文未达标没拿到学位证,博士生起诉母校

态度原创

热点新闻

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回教育首页