银川频繁调整道路单行方案:百姓为何不买“治堵”账

2011-11-24 15:46:30 来源: 新华网 举报
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百姓为何不买“治堵”账?银川频繁调整道路单行方案引争议

新华网银川11月24日电(记者张亮)随着社会的快速发展,堵车已不单是个别大城市的问题,而是迅速向二三线城市蔓延。宁夏回族自治区银川市虽然城区人口只有80余万,但交通拥堵问题也逐渐暴露出来。为缓解拥堵,银川市近期在老城区大面积实施单行,并不断调整单行方案,频繁变更有时给市民出行带来新的不便。部分市民议论,反复修改单行方案是否是朝令夕改,单行能否解决城市拥堵之疾?

单行治堵引人怨

据统计,截至目前,银川市机动车保有量达40万辆左右,并以每天300辆的速度增加。急剧增加的机动车让银川市尤其是兴庆区这样的老城区交通拥堵比较严重。

为改善市区道路交通拥堵情况,银川市今年8月新增凤凰街、解放街、湖滨街三条道路实行单向行驶,加上之前已实施单行的民族街、清河街、进宁街等,在不足6平方公里的城区内就有多达8条单行道路。

然而,大面积实施单行,带给市民最直观的感受不是交通顺畅了,而是出行更加不便。由于道路改为单向,导致目的地近在咫尺却不得不绕行。市民普遍反映,银川城区已成为“单行迷宫”,出行前不仅要仔细规划路线,而且路途也被拉长。网友“鹂鹂”说:“我上班应该从东门桥开车往西南方向,但是现在向西单行,向南单行,只能右转往北走,这样背道而驰就绕得太远了。”而多数单行道旁边的居民小区也存在进出难的问题。

由于主干道实施单行,导致原本作为城市交通毛细血管的小巷子压力倍增。记者在湖滨街附近的文艺巷看到,窄窄的巷子因停放私家车占去了一半路宽,巷子经常因无法会车被堵死,影响巷子内居民出入。

对于单行,出租车司机反映较强烈。记者随机采访的几名出租车司机认为,单行导致大量车辆绕行,增加了车辆在路上的时间,不仅更容易造成堵车,还多耗油,不经济也不环保。

“绕行还经常被乘客误解,以前5元就能到达,现在变成7元,认为我们故意绕远宰客。”一名出租车司机对记者说。

不仅如此,据了解,实施单行虽然缓解了单行道上的交通压力,却把压力转嫁给相邻的双向道路。文化街位于湖滨街和解放街两条单行线之间,是一条双向4车道的道路。下班晚高峰时,记者在文化街看到,道路上的车辆非常拥挤,行驶速度缓慢。文化街口的一个小型停车场的收费人员告诉记者,单行实施几个月来,以他的直观感受,文化街比以前堵得严重多了。

逼出听证会 银川是否适合单行受质疑

面对强烈的社会反响,以及褒贬不一的评价,银川市交警部门不断地对单行道路进行微调。近日,银川市公安局交警分局向社会发出通知,拟对已实施3个月的单行方案重新组织调整。由于之前的调整产生较大的舆论压力,交警部门在这次调整前举行了听证会收集民意。但民众对这一迟来的听证会并不买账。

网友“赛尔江”说:“调整了这么多次,公安交警部门才想到举行听证会,早干吗去了?”网友“米莱团”直言:“银川市交通部门上半年的政绩就是把3条主要道路改为单行线,下半年的政绩是把两条单行线又改为双行线!这样改来改去好玩么?”

更多的民众则质疑银川到底是否适合实施单行,实施单行能否解决银川的交通拥堵问题。听证会上,多位听证代表提出,银川由于道路设施非常不完善,并不适合单行。

记者了解到,单行在理论上能提升50%至80%的道路通行能力,是欧美发达国家缓解交通拥堵的常用方法。在我国的青岛、大连等城市,单行也在治理交通拥堵方面发挥着重要作用。

但实施单行要达到治堵效果,城市交通的软硬件建设要配套。硬件方面,单行道路需符合间隔在300米左右、长度在2公里的规范标准。单行道路要有足够的配套设施,比如过街天桥、地下通道等。软件方面,单行道路路口的交通信号灯须根据道路长度科学设计,路口的“见警率”必须增加。

反观银川市的交通设施现状,交通拥堵严重的老城区由于历史规划原因,道路狭窄,路网结构不合理。地下通道和过街天桥等设施少得基本可以忽略不计。而据银川市交警分局介绍,银川10年间机动车数量增加了8倍,而交警警力没有增加,导致提高单行道“见警率”、保证单行道秩序有心无力。

治堵需考虑民生利益统筹解决

银川市公安局交警分局局长王青山说,单行道治堵是被证明可以有效缓解交通拥堵的方法,虽然现在由于各种原因治堵效果不明显,但不能因噎废食,交警部门也不能因为怕挨骂而不作为。

听证会上,市民代表们直言,政府治堵应考虑多方利益,城市交通是一个庞大的系统,良好的交通系统应以人为本,方便人的出行,而不是仅仅照顾路上的车。治堵应站在整个城市协调发展的角度,不能单纯“为治堵而治堵”。

首先,缓解交通拥堵应建立“以人为本,公交第一”的原则,以方便人的出行为首要目标,大力发展公共交通。宁夏大学土木工程学院讲师贾彪认为,选择出行方式也是一个博弈的过程,如果公共交通足够快速便捷,市民自然会放弃私家车出行,进而形成一个良性循环。

其次,贾彪提出,治堵不应局限在动态交通上。在静态交通方面,需加强停车场建设。目前银川市停车泊位只有3万个左右,大量机动车占用人行道、甚至占用机动车道停车,原本狭窄的车道更加拥堵。

治堵任重道远。一些市民和专家建议,长远来看,银川应发展多个城市中心,避免老城区承担过多过重的城市功能,并为未来的立体交通预留足够空间。(来源:新华网)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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