综述:英国政府下调经济增长预期

2011-11-30 10:45:24 来源: 新华网 举报
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新华网伦敦11月29日电(记者张越男)英国财政大臣乔治·奥斯本29日向议会发表“秋季声明”,将今年英国经济增长预期由年初的1.7%下调至0.9%,明年增长预期由2.5%下调至0.7%,并预计明年英国失业率将升至8.7%。

奥斯本表示,欧元区主权债务危机久拖不决、全球大宗商品价格上涨以及前期对英国经济形势判断不准确,是导致此次下调经济增长预期的主要原因。

他说:“欧洲大部分地区目前正走向衰退,人们对重债国解决债务危机的能力逐渐失去信心。”尽管新声明没有直接预测英国经济将衰退,但奥斯本表示,如果欧元区主权债务危机得不到妥善解决,欧元区经济出现二次探底,那么“英国经济也难幸免”。

此前一天,经济合作与发展组织发布报告,预测英国经济将在今年第四季度和明年第一季度出现小幅萎缩。一般来说,连续两个季度萎缩意味着经济陷入衰退。

奥斯本还表示,本届英国政府仍坚持去年上台以来实行的财政紧缩政策,但对今年3月份制定的减赤计划稍作调整,降低了各阶段的减赤目标。例如,2011至2012财年的赤字目标由1220亿英镑(约1904亿美元)调整为1270亿英镑(约1982亿美元)。根据新声明,英国政府未来5年财政赤字总和将比前期预测高1110亿英镑(约1732亿美元)。

奥斯本说:“赤字削减比预想中的速度更慢、难度更大”。新声明预计,英国公共部门未来5年内将裁员71万,远高于此前预估的40万,此外2015年之前英国公共部门的工资涨幅将受到限制,退休年龄也拟从66岁提高到67岁。

英国政府削减公共开支的措施引起公共部门工作人员的强烈不满。英国多个公共部门的工会组织将于本月30日举行联合大罢工,抗议政府的紧缩计划,预计会有200多万人参加,其中包括教师、公务员、医务工作者、机场边境工作人员等。

奥斯本在声明中还陈述了英国政府的经济刺激计划,其中主要包括国家基础设施规划、信贷宽松、小企业贷款担保等。

首先,英国政府将筹措300亿英镑(约468亿美元)用于新建或改善40个公路、铁路、学校等重点项目,其中约三分之二资金将来自英国各大养老基金,这是英国养老基金首次投资于基础设施建设。另外,约有50亿英镑(约78亿美元)来自政府紧缩措施所节约出来的资金,还有部分资金来自海外投资。

其次,奥斯本还公布了400亿英镑(约624亿美元)的信贷宽松计划,其主要内容是英国政府为商业银行在金融市场的融资提供担保,作为交换,商业银行下调对中小企业的贷款利率。政府还将启动200亿英镑的小企业贷款担保计划。英国政府希望通过这些政策为商业发展注入活力。

此外,英国政府决定向廉租房租赁者提供优惠购房政策,后者可以五折购买政府保障房,政府将用这部分收入建造更多新的保障房。

鉴于银行业为金融市场带来巨大风险,英国政府认为银行业应为改善经济多做贡献,并决定自明年起对银行增加税收。(来源:新华网)

netease 本文来源:新华网 责任编辑:王晓易_NE0011
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