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乡镇中心幼儿园教师应成为"国培计划"主要对象

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乡镇中心幼儿园教师应成为“国培计划”的主要对象 

——访全国政协委员、北京师范大学教授刘焱

乡镇中心幼儿园教师应成为

刘焱,全国政协委员、北京师范大学教授 CFP供图 

  在近期召开的地方两会上,学前教育师资问题是各地代表委员讨论的焦点。如北京九三学社的调研提出,北京市未来3年幼儿专任教师缺口将达1万余人;河北民革的调查发现,河北农村幼儿园师资拥有专科以上文凭的仅为25.6%。 

  近日,全国政协委员、北京师范大学教授刘焱,在接受中国青年报记者专访时说,目前各地正在实施学前教育三年行动计划(2011~2013),全国将新建、改扩建幼儿园9万多所。今年可以说是决定该计划成败的关键一年,急切需要解决师资缺口和质量提升等问题。 

  在去年的全国两会上,由刘焱执笔完成的针对幼教师资等问题的提案,成为教育界两个组的联名提案,也是十一届全国政协教育界组4年来首份联名提案。在今年全国两会上,她还将继续提交相关提案。 

  全国各地都面临幼教师资缺口问题 

  中国青年报:在您看来,幼师数量不足是一线城市才有的问题吗? 

  刘焱:我国各地学前教育发展不均衡,但都面临师资缺口问题。比如,学前教育发展较弱的贵州省,目前学前三年入园率仅为55.4%,2010年年底,全省共有专任幼儿教师14623人,师幼比为1∶31。而正常的师幼比应为1∶15。2012年,贵州省3~6岁幼儿将达140万,如果学前三年入园率达到原计划的58%,则在园幼儿数为81.2万,贵州省专任幼儿教师缺口将近3.95万人。 

  学前教育发展较好的福建省,学前三年入园率已达90%。但福建省现有3.76万个幼儿班,专任教师只有3.68万人。按照每班配备两名专任教师来算,当前师资缺口达3.84万人。 

  中国青年报:在2011年两会教育界两个组有关学前教育的提案中,幼教师资被认为是解决学前教育问题的关键之一。一年快过去了,为什么幼师匮乏问题依然严重? 

  刘焱:目前各地都在实施学前教育三年行动计划,新建、改扩建了大量幼儿园。兴办这么多幼儿园不仅仅是个“筑巢”问题,教师队伍才是基本保障。 

  新建改扩建幼儿园,不应当以牺牲合理的师幼比和班额作为代价,这直接影响幼儿在园生活和学习、发展的质量。现在很多幼儿园1个老师要带超过30个孩子,有时一上午连上厕所的工夫都没有。还有,越是好的公办园班级人数越多,家长们都想把孩子送进去,这就导致一些幼儿园一再扩班。 

  中国青年报:您认为应该怎么解决这个问题? 

  刘焱:一是各地应根据本地幼儿园教师的可供给状况来规划幼儿园的数量建设,稳步推进幼儿园的发展;二是可以考虑试行半日制公办幼儿园来解决师资队伍数量不足的问题。 

  在一些国家以及我国香港地区的幼儿园大多为半日制,家长可以选择上午或者下午送孩子去幼儿园。比如,英国义务教育的起始年龄是5岁,但是3~4岁的幼儿可以享受每周5天、每天2.5小时的免费早期教育。 

  目前,我国幼儿园的教育活动主要集中在上午,下午主要是看护活动。在我国普惠性学前教育资源短缺较严重的情况下,应当试行这种半日制的幼儿园教育。 

  中国青年报:实行半日制,会不会又把压力传递给家长? 

  刘焱:实行半日制,上午一批孩子,下午再换另一批,不仅可以减少寝室等的建设面积,节约公办幼儿园的建设经费,而且可以使更多的幼儿能进入公办幼儿园,扩大优质教育资源的覆盖面,提高公办幼儿园的利用率。孩子的学业压力也没那么重,至少有半天可以玩。 

  长期以来,我国的幼儿园兼具教育和托幼服务双重功能,这在公办幼儿园师资充足的情况下没有问题。但现在全国要新增9万多所公办幼儿园,师资缺口不能一下子全补齐。实行半日制后,一些民办幼儿园可以专门做托幼服务。社区也可以做托幼服务,应该有一些专门面向家庭幼儿的社工岗位。 

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