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山东教育公平开新篇:着力推动教育质量公平

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  新华网济南2月24日电(记者王海鹰、陈灏)山东省在“十二五”开局之年,着手破解教育公平这道难题,不仅致力于提供更加均等的受教育机会,而且着力推动教育质量的公平,让教育的阳光普照人们的心灵。

  “入园难、入园贵”是很多家长的烦心事。2011年,山东省启动“学前教育三年行动计划”,“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育公共服务体系正式开始构建。根据这一计划,到2013年,山东省学前教育入园率要达到85%以上。

  截至2011年12月底,山东省新建幼儿园2696处,新增幼儿学位数超过30万个,全省幼儿园新招聘教师15700名。山东学前三年儿童入园率达到73%,比2010年提高6个百分点。

  山东省潍坊高新区、淄博高新区和兖州市的农村儿童,可以享受到免费或者价廉质高的学前教育。这些地方的财政对学前教育实行补贴,每个孩子补贴165元至200元。

  今年,山东省确定将五分之一的财政支出用于教育,家庭困难的儿童以及孤儿、残疾儿童入园将得到每人每年1200元的资助;农村初中和小学家庭困难寄宿学生的生活费补助标准也将提高250元,分别达到1250元和1000元。

  为应对广受关注的择校问题,山东省各地采取不同措施,力求保障区域内学生的教育公平。济南市通过采取“指标生”名额分配,将大部分招生计划拨给非择校生。2011年,济南市普通高中学校“指标生”分配比例由原来计划内的75%扩大到80%,新增5%的“指标生”招生计划按照初中毕业生人数均分到各校。

  潍坊市在中考成绩评价上用等级制取代考分制,高中学校在录取学生的同时,根据学校特色进行招生,实现高中的多样化和特色化发展。

  潍坊市教育局党委副书记徐友礼说:“实行等级制评价,学生就没必要非得追求第一名、第二名,保持优势学科的同时,可以利用多出的时间补上薄弱学科,学生自主发展的空间也多了。”

  去年10月,山东省启动了中小学万名骨干教师培训工程。山东省确定,“十二五”期间,省财政每年拿出1000万元专项经费,对全省中小学学科骨干教师和校长进行省级集中培训。

  山东省的计划是,通过有目的、有计划地对中小学教师进行分类、分层、分岗培训,造就一支师德高尚、业务精湛的专业化教师队伍,为促进基础教育的公平均衡发展提供高素质的师资保障。

  有关专家认为,教育公平不仅体现在学习机会的公平,更体现在所接受的教育质量的公平。而教育质量的公平,不仅是校与校之间教育质量的均衡,更是校内每个学生所受教育质量的公平。这正是素质教育的基本理念,而不是应试教育环境下只有少数高分学生受到关注。

  为保障素质教育的推行,山东省先后出台多项高中改革和高考的新举措。2011年开始,山东省新入学的高中生不再分文理科。

  山东省教育厅基础教育处处长关延平表示,此举是为提高普通高中教育质量,保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。为此,全省将加大投入,配齐师资和设施,为学校开设音乐、体育、美术及通用技术、综合实践活动课程提供条件,同时将创造条件开设丰富多彩的选修课,努力为学生提供多样化的选择。

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