日本幼儿园为何没有潜规则?

2012-11-09 17:54:33 来源: 网易教育频道综合 举报
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核心提示:在日本,极少听说什么幼儿园的潜规则的,日本何以能做到这点?

作者:赵延风

先前的博文《日本幼儿园让中国妈妈目瞪口呆的事》放在博客上后,不少家长立刻提出一些疑问:比如,孩子冬天穿那么少,那感冒以后去看病,医药费怎么支付?再比如,幼儿园提供如此丰富的活动,那费用一定不菲等等,可以看出,中国的父母提到孩子的教育时,“钱”这个魔咒立刻就套到了头上。是啊,在中国,受教育,举手投足都是钱,虽然我们有九年义务教育制度,但是免费的午餐几乎是没有的,拿着钱吃不到午餐倒是常有的事儿,况且幼儿园根本不属于义务教育的范围呢。

说实话,在开博前,我不太了解中国幼儿园的问题。田田出国前在北京上过一年幼儿园,上的是离家不远的一所大学附属幼儿园,园长和老师非常尽责,周边环境也不错,除了刚入园的适应外,几乎没有碰到任何问题。我开始写博客这一两个月,才通过接触一些其他妈妈的博文逐渐对幼儿园的问题关注起来,这一关注,发现中国幼儿园的问题真是千头万绪,择园问题、教育模式问题、送礼问题、伙食费被侵占问题,最近更有一系列的恶性暴力事件,这些无一不在提醒我们,整个社会已经到了必须对教育好好检讨一番的时候了,虽然这是一个大到头痛的系统工程,虽然好些问题冰冻三尺非一日之寒,但是如果我们就这样一天天敷衍下去、拖延下去、纵容下去、容忍下去,我们这些成年人就愧为父母,愧为父母官!!!

诺大的一个社会,真的就对给我们孩子创造一个安心的教育环境无计可施吗?看看我们的东邻日本吧。不要只看人家大冬天让孩子穿短裤,沉沉的书包都让小小的肩膀自己扛,看看整个社会是怎样疼爱和保护孩子的。

在日本,极少听说什么幼儿园的潜规则的,日本何以能做到这点?

1.幼儿园的运营资金大部分来自国家和城市财政。在日本,教育不仅是国民个人的事情,更是整个国家、整个社会头等重要的大事。幼儿园资金由三部分组成,即市财政、国家财政,然后才是个人。一般来说,每一个城市按照当地的运营成本,确定当地幼儿园照看一个孩子所需要的成本是多少,在此基础上根据每一个幼儿园所收儿童的数目,来支付给幼儿园相当的费用来维持幼儿园的运行,也就是说,幼儿园并不直接从家庭收取托儿费用,而是从福祉部门获得全额拨款。这一点较大程度避免了高收费等一些潜规则的出现。

2.每个孩子上幼儿园所缴纳费用按家庭收入多少相差悬殊。福祉部门的钱从哪里来,自然来自税收,与此同时,由于日本的幼儿园不属于义务教育,家庭也要缴纳费用(相当于我们的托儿费),而这个费用在京都市按照家庭税收多少分为13等且相差悬殊,在同一个幼儿园受完全相同的教育,有的孩子一个月可能不需要缴费,有的孩子一个月则要交7、8万日元!这不是很不公平吗?然而,这是另一种形式的公平,像每月缴纳7、8万日元的,家庭纳税高达73万,可想而知收入的高额程度。收入越高,缴费越高,说白了,日本社会就用这样的方式实现了损有余以奉不足的原则,降低了贫富格差,使所有的孩子都可以安心地接受教育。并且由于这些费用通过银行直接缴纳给政府福祉机关,不和幼儿园发生直接关系,幼儿园并不知道每一个儿童缴纳的费用是多少,在幼儿园方面,教每一个孩子都从政府得到相同的划款,以此防止差别对待的出现。让社会的贫富差距通过一定方式进行平衡,这是保证社会平稳的关键,这比给幼儿园和学校配备钢叉有效得多。

3.幼儿园大同小异的硬件设施和教育内容。先前我在《令人嫉妒的日本小学择校》中讲过,日本小学基本实现全国公平教育,幼儿园虽然起步晚,但是经过多年经营(田田的幼儿园都有72年的历史了!),在硬件和教育内容方面也都大致相同,而日本幼儿园教师资格又极为严格,每一个老师都身手不凡,个个都是多面手,令人叹服(起码同样是老师,我是没有那两下),这样虽然也有远近等区分,但是不会有教育资源分配悬殊的忧虑,自然也不需要在花钱托关系,为择园担忧了。

4.幼儿园的大型活动收支都由家长会和幼儿园一起操作完成。日本幼儿园一年到头,有数不清的活动,一些小型活动,比如挖个红薯、打个年糕、洗个照片,就由苑本身按成本收费,但是像夏天节日、运动会、发表会、苑节等大型活动,收费运作就主要由家长运营会来操作,这样挣了多少(苑节因为买东西,是可以赚钱的),花了多少,一目了然。要给老师买礼物,也是集体决定,私下送礼几乎没有。(虽然最后我给老师和幼儿园都赠送了礼物,但是在田田卒园之后,意在事后的留念和感谢,而非事前的关照。)                                                  

《日本幼儿园让中国妈妈目瞪口呆的事》只是触及到一些日本幼儿教育的表象,其实,任何教育表象的后面都得有制度的支撑和保证。自然各国有各国的国情,我们中国人多底子薄,国家的资金不用说总是缺乏的,建国初期缺乏,改革开放初期缺乏,建国60年,改革30年,仍然是缺乏的,这真是无奈!但是,我们不是总是说:苦什么都不能苦孩子,穷什么都不能穷教育吗?这句话是说给作父母的听的,更是说给作父母官的听的!虽然中日国情不同,但是了解一下、参考一下我们近邻的经验,对我们是绝无害处的。

王琪 本文来源:网易教育频道综合 责任编辑:王晓易_NE0011
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