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2013考研政治考前点拨:区域经济一体化

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核心提示:2013年考研进入最后冲刺阶段,名师进行政治考前点拨。本文将讲述区域经济一体化方面的内容。

一、区域经济一体化

是指两个或两个以上的国家或地区,为了维护既有的、实现未来的共同利益,通过协商并缔结经济条约或协议,实施统一的经济政策和措施,消除商品、要素、金融等市场的人为分割和限制,以国际分工为基础来提高经济效率和获得更大经济效果,把各国或各地区的经济融合起来形成一个区域性经济联合体的过程。

二、区域经济一体化的形式

经济一体化的形式根据不同标准可分为不同类别。美国著名经济学家巴拉萨把经济一体化的进程分为四个阶段:(一)贸易一体化,即取消对商品流动的限制;(二)要素一体化,即实行生产要素的自由流动;(三)政策一体化,即在集团内达到国家经济政策的协调一致;(四)完全一体化,即所有政策的全面统一。

与这四个阶段相对应,经济一体化组织可以根据市场融合的程度,分为以下六类:

(一)优惠贸易安排。(二)自由贸易区。(三)关税同盟。(四)共同市场。(五)经济同盟。(六)完全经济一体化。

三、欧洲联盟

欧洲联盟(European Union,EU)的前身是欧洲经济共同体(European Economic Community,EEC)。1951年4月,西欧6国(法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡)在法国巴黎签订了《欧洲煤钢联营条约》(也称《巴黎条约》),建立了欧洲煤钢共同体。欧洲煤钢共同体建立后,西欧6国认为可以把巴黎条约的原则扩大到其它领域。1957年3月25日,西欧6国政府在意大利罗马签订了《建立欧洲原子能共同体条约》和《欧洲经济共同体条约》。这两个条约合在一起统称为《罗马条约》。《罗马条约》于1958年1月1日生效,同时,欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体正式成立。《罗马条约》的主要内容有:建立全面的关税同盟,即内部取消各种商品的关税,对外采用统一关税;对外实行共同的贸易政策;内部实施共同农业政策;逐步协调经济和社会政策,实现商品、人员、劳务和资本的自由流通。

相比较而言,欧盟是经济一体化程度最高的一个区域性集团,现有25个成员国,其一体化程度仍在逐步提高。自1958年1月《罗马条约》生效、欧共体成立以来,经过几十年的努力,西欧经济一体化取得巨大成就。1993年1月建立了欧洲统一市场。1993年11月“马斯特里赫特条约”生效,成立欧洲联盟。1995年1月瑞典、芬兰、奥地利加入,使联盟由12国扩大为15国。1999年1月1日欧元如期启动,这是“布雷顿森林体系”崩溃以来国际货币体系中最重大的变革。2002年1月1日起,除英国、瑞典、丹麦外的欧盟的12个国家开始使用共同的货币欧元,实现了经济货币联盟计划。同时,欧洲联盟同欧洲自由贸易联盟建立了欧洲经济区,在经济区内做到商品、资本、劳务、人员的自由流动,创建了以德国为主体的由西欧18个国家组成的内部大市场,人口达到3.8亿。欧洲一体化步伐的加快,大大刺激了其他地区一体化的发展。2004年5月1日,欧盟实现了第五次历史性扩大,成员国正式从15个扩大到25个。扩大后的欧盟整体国内生产总值增加5%,拥有4.55亿人口,经济总量超过美国,成为全球第一大经济实体。新加入的10个成员国中,除了塞浦路斯和马耳他外,波、捷、匈、斯洛伐克、斯洛文尼亚、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛等8国均为中东欧国家,曾数冷战时期的北约集团。通过此轮扩大,欧盟大幅扩展其影响力,使欧洲真正结束了二战以来的分裂局面。10月29日,欧盟领导人结束了长达28个月的激烈争论,正式签署欧盟第一部宪法条约。这部宪法的通过有利于加快欧盟的决策过程和提高欧盟的国际地位。同时,欧盟加快建设快速反应部队,并接替了北约在波黑的维和任务。欧亚关系继续发展,于2004年10月在越南河内举行第五届欧亚首脑会议;欧美虽然在阿富汗重建、乌克兰大选等问题上开展协调合作,但在伊拉克和伊朗问题上的分期难以弥合,大西洋两岸关系在曲折中探索新的发展模式。

四、北美自由贸易区

北美自由贸易区(North American Free Trade Area,NAFTA)的前身是由美国和加拿大两国建立的美加自由贸易区。

1987年10月美国与加拿大签订了自由贸易协定。1994年起在美加两国的基础上吸收了墨西哥参加,形成了北美自由贸易区。北美自由贸易区拥有3.63亿人口,年国民生产总值和进出口贸易额占世界首位。它是世界上第一个由发达国家和发展中国家组成的经济集团,具有重大意义。根据协议,贸易区将用15年时间,分三个阶段取消关税及其他贸易壁垒,实现商品、劳务、资本等的自由流通。

五、亚太经济合作组织

亚太经济合作组织(Asia Pacific Economic Cooperation,APEC)是在20世纪80年代由澳大利亚建议下建立起来的。

1989年11月,亚太地区的12个国家(美国、日本、澳大利亚、加拿大、新西兰、韩国、马来西亚、泰国、菲律宾、印度尼西亚、新加坡、文莱)在澳大利亚堪培拉举行第一届部长会议,拉开了亚太地区广泛开展区域经济合作的序幕。此后,该经济组织在1992年吸收了中国、台湾、香港,1993年增加了墨西哥、巴布亚新几内亚;1994年又增加了智利,现已达到21个成员国。该组织每年举行一届部长年会。从1993年起,每年举行一次成员国首脑非正式会议。成员国首脑非正式会议不仅扩大了亚太经济合作组织的国际影响,而且为今后亚太经济合作组织向贸易投资和技术一体化方向发展注入了政治推动力。

2001年11月,中国与东盟一致同意在10年内建成中国-东盟自由贸易区。2002年11月,双方领导人签署了《中国-东盟全面经济合作框架协议》,正式启动了建立中国-东盟自由贸易区进程。根据协议,双方大部分产品的关税将于2010年降为零。中国-东盟自由贸易区是中国与其他国家或地区启动的第一个自由贸易区,预计2010年建成后将成为全球最大的自由贸易区之一和全球第三大市场。建成后的中国-东盟自由贸易区覆盖约17亿人口,国民生产总值达2万亿美元。以1.2万亿美元的贸易总量计算,它将成为仅次于欧盟和北美自由贸易区的全球第三大市场。目前中国是东盟的第六大贸易伙伴,东盟是中国第五大贸易伙伴。2005年1月1日,中国与东盟将全面启动自由贸易区建设,双方的货物贸易、服务贸易和投资将进一步增长。

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