公务员群体有点像是一个磁场——绝大多数都是本科以上学历;工作稳定,一般不会受“裁员”影响;生存压力不大,不容易有经济周期变化的冲击;医疗、住房、子女就读各方面都有一定的福利。
2013年,137万人为此奔赴考场,甚至甘愿面对“万里挑一”的挑战。而跟据《求是》杂志社旗下的《小康》发布的“2012中国幸福小康指数”调查,“公共眼中最具幸福感的职业”排行中,公务员位列榜首,紧随其后的是与公务员一样较为稳定的职业——政府官员、教师。
有公务员说,他们的养老金是用一辈子、用最黄金的青春年华换来的,要知道人做任何选择都有机会成本。他们说公务员晋升是熬出来的,国家公务员有27个级别,最多的几个级别还分14个档次,他们常常面临“理想很丰满”的困境,因为他们会受到更多同侪压力——大多数时候,这体现在收入上。他们说,“阳光工资”比大公司的收入差远了,只是“饿不死也撑不着”。
他们究竟在想什么?他们的困惑在哪里?他们真的清闲、淡定,在慢慢熬年头吗?公务员,是一个好的职业选择吗?你愿意成为公务员吗?
在《好运·MONEY+》的微博上,我们的读者就公务员的生存现状提出了许多问题,或许其中也有你想知道的。我们将它们做了汇总、补充,就最受关注的10个问题采访了来自上海出入境管理局的75后工作人员、河南省水利厅的50后处长、上海执法部门的80后工作人员等多位公务员,他们的经验或许能解答你的疑问。
另一方面,如果你已经是一名公务员,我们针对三类不同的公务员家庭,提供了3份理财建议。稳定的生活,也需要更多保障,希望它对你有所帮助。
Q:公务员和公司人在职场发展中有什么不同?
A:一般来说,只要不犯大的过错,公务员基本没有失业的风险,虽然公务员法对于公务员的进入退出机制有着明确的规定,如考核不合格会被辞退等,但是从目前的情况来看,依然是进入的多,退出的少。而公司会按照绩效波动分配薪酬,这使公司人的收入会上下浮动,但公务员基本上很少存在工资下降的情况,很多时候,无非是不涨罢了。
公务员的劣势,首先是起步阶段的收入。和普通公司人相比,年轻的公务员收入最低,他们得在一段时间内忍住同侪压力。
公务员的职业生涯晋升缓慢,每个晋升级别之间都需要至少两三年的时间。假设你成了某市政府办公室的副主任科员,那么你要想当市长,按照政务序列,通常的路径如下:
副主任科员→主任科员→科长→办公室副主任/副秘书长→某县县长→某县书记→副市长→常委副市长→常委常务副市长→市长。
相比之下,公司内有更多的破格晋升机会,这给人更大的成就感。
最后是专业度。从体制外转行做公务员相对更容易。但是一旦成为公务员,再转行做别的工作就需要付出更多努力。因为从目前的情况来看,公司在招聘过程中对目标职位和候选人的考察日益严谨,侧重于考量候选人的任职经历和岗位匹配度,尤其是业务、研发等核心部门,这方面公务员因为职责所限,并不占优势。
Q:为什么公务员的收入被称为“阳光工资”?
A:“阳光工资”简单地说就是把公务员的所有收入公开化、透明化。以前公务员的收入不够透明,有钱的单位乱发钱,催生不少乱发款的不良现象。“阳光工资”就是无论单位有钱还是没钱,公务员的收入都是一样的,由财政拨付。公务员的阳光工资包括级别工资、职务工资、生活性津贴和工作性补贴。如前图所描述,前两项工资所有单位都按级别、工龄统一调整,津贴、补贴虽然不同单位有不同的规定,但是差别都不大。
公务员的标准工资分为两项——职务工资和级别工资。前者即按所任职务对应一个工资标准,领导职务和同一职务层次的非领导职务对应不同工资标准。后者是指每一职务层次对应若干个级别,每一级别内又设若干个工资档次。
公务员除基本工资以外的收入(如津补贴)都纳入到工资范畴内统一分类、核算,其津贴范围是:平均值不能低于2.1万元/年,不能高于4万元/年,即每月的津补贴应在1750元至3333元。这意味着全国同一级别的公务员,其月工资平均值差距不能超过2000元。