第三部分：EB-5区域中心与传统直投各有长短
网易移民：说到EB5，我们也不得不提到年初的一个行业丑闻，芝加哥会议中心项目，这个项目不想多说，因为已经定案了，50万的投资款要从4月17日的60天内返还给投资者，但我们要从这个事件去看它背后的因素，我们知道，芝加哥会议中心是区域中心性质的投资移民，美国EB5有区域中心，也有澳华从事的直接投资的方式，我们想知道区域中心和直投方式之间的区别在哪，它们的风险是怎样的？
段律师：区域中心是美国政府为了把资金带到大的公司里，由大的公司从事开发的工作，所以就涉及到了区域中心的项目。2011年11月24号以前是没有表格要求的，任何公司的开发商有意愿想在这个区域里开发项目即可。当然这个区域要合乎美国50万投资移民的要求了，所谓50万的要求，一是失业率是美国平均失业率的1.5倍以上，二是农业地区，人口在2万以下的地区，就是所谓50万的地区。现在美国经济不是很好，选择的项目就是要把这个地区开发为区域中心，可以做酒店、做商场，不过它的开发项目比较大，需要资金比较多，于是可以把投资移民50万的资金汇合在一起形成一个区域中心项目。移民局针对他们投资的项目审核，看其是否符合50万目标就业区的要求，而且关键还要审核该项目是否满足能让每一位投资者制造10个以上工作机会的要求。
现在区域中心有什么优势呢？不需要直接请10个员工。一般传统的办EB5的，要直接请10个人员就业，区域中心的机会可能比较大，因为每一个50万的部分就需要请10个员工，投资1亿美元将近有200人左右投资，需要创造的就业机会就有2000人，但它会鼓励人家做区域中心，找到精算师、经济学家、学者能够证明由于你资金投入带动了此地经济，间接制造了就业机会，那也可以算在里面，譬如1亿美金的项目，盖商场，可能商场只需要500人，剩下不够的员工怎么办？他可以计算间接拉动就业，由于这个项目带动了周遭的就业机会，被纳入里面了，所以区域中心的好处就在这里。
但区域中心有个很大的问题在于这个项目投进去以后你是不能掌控的。如果本身是开发商自己去做的，能够得到银行贷款，那就最好了；但目前很多项目根本就是拿着投资人的钱去冒险，因为他们自己去银行贷款贷不到，他们就设计好这个，向移民局申请，变成区域中心项目，然后他就可以跟投资者讲，这个项目是移民局批准的。所谓移民局批准，在2011年11月24号以后就有正式的表格出来，I924，如果这个项目要申请区域中心，可以经过I924这个表的送件，然后移民局审核，资金、各方调整达到要求以后移民局就会批准，但并不保证这个项目一定成功，不保证你的绿卡一定能拿到。譬如上面都这样讲了，自从芝加哥会议中心发生这个事情以后，移民局对这方面审核更严格了。
传统的EB5和区域中心投资最大的区别在于，传统式的EB5是一个萝卜一个坑，他拿50万也好，100万也好，看地区，针对50万、100万，好好的投资运转，两年以后制造了10个就业机会，就可以拿到正式绿卡，这是比较稳定的。现在澳华在美国的做法就是利用美国目前的就业环境，把很多地方低价买进来，经营管理，制造很高的利润回收，利用这个条件来办投资移民。目前华人里最大的区域中心YK就是我带进来的，我把客人跟YK介绍以后，我会跟客人说风险在哪里，之后真正加入区域中心的就很少了，一般还是传统直投比较好一点。尤其现在澳华在美国有他们的团队，看客人的状况怎么样，客人有好几个选择，需要经营管理的，可以进行管理，与澳华的管理团队进行配合；或者客人只想纯投资，希望澳华进行管理，澳华也可以帮他管理。
资金担保的问题，澳华有一个公司叫“中港国际公司”愿意给他们担保，投资移民的50万或100万本金5年以后进行返还。因为所有的EB5都需要经过两个过程，第一个是I526，拿到的绿卡是两年有效期。这个阶段是移民局对你进行考察，资金来源没问题，项目计划书写得很好，两年以后能制造10个就业机会，基本就给你核准了，核准以后你拿到的绿卡是两年的绿卡；等你绿卡到期前三个月，那时候他就通知你，希望你把条件去除，那个是I829的表格，送件的文件里要证明你投资的企业还在运转，确实要制造10个就业机会，因为它会从公司的税表里面看出来——因为美国要报税的嘛，第一年三个员工，第二年七个员工，第三年20个员工……美国每季都要报一次税的，会看每一季报税的名单，证明你的公司确实是运转的，才能把条件去除掉，然后拿到十年的绿卡，是这样的情形。
本文来源：网易教育频道专稿
责任编辑：
王晓易_NE0011
