网易教育论坛：最近，市民邹女士向深圳商报记者反映，她在实验学校读高一的女儿小华（化名）拿回了一份“国际班入班须知”以及一份“国际班申请表”，其主要内容为：学生报读国际班后不能再转回高考体系班，学生与驻校培训机构签协议，高一年级的学费8万元缴至培训机构指定的账号。邹女士质疑，8万元的收费标准有依据吗？学费为何要打到机构账号而不是学校的账号，如果以50个学生计算就是400万元，这么大一笔预付学费为何没有第三方监管？其他公办高中也是如此操作吗？
实验学校否定自办国际班
日前，记者到深圳实验学校了解情况，该校负责人告诉记者：“因为我们是公办学校，其责任和义务就是完成国家规定的高中课程，没有义务为学生开设国际课程。但是，近几年来，学校部分高中生出国留学愿望比较高，前几年他们纷纷请假到社会上的培训机构去上SAT、TOEFL、AP国际课程，既扰乱学校的正常秩序，也给学生自身带了麻烦。于是，有出国留学愿望的学生家长向学校建议，引进一家知名培训机构进驻到学校来开班，学校出场地，家长出钱，按照市场规律进行运作。学校起引荐的桥梁作用，同时负责协调相关事宜，并监督培训机构的课程设计、师资安排及课程质量。学生是否上这个班，学费怎么定、怎么缴，完全是学生与培训机构之间的事，如果双方出现纠纷，学校也只起协调作用，最终还得由双方协商解决或循法律途径解决。”
2011年，一家名叫“讯得达教育”的培训机构正式进驻实验学校，开办首届AP（国际课程）班。该负责人介绍，讯得达教育实行的是项目总包干，即学生报读国际班开始至学完所有课程，直至完成申请推荐，总学费为24万元，分3次缴每次8万元（不含教材费、考试费等），学费缴至“讯得达教育”指定的银行账号。
“那么，‘讯得达教育’进驻实验学校是否有许可呢？它与实验学校又是什么关系呢？两者是否签有协议呢？”
该负责人没有正面回答记者的提问，但强调目前国家教育部门对公办高中办国际班尚未出台明晰的政策法规。“学费是学生自愿交的，钱是机构收的，学校只是起沟通、协调作用，学校在这个程中不牟一分钱利。”
随后，记者赶到了深南大道安徽大厦405室讯得达教育的深圳总部，记者要求查看其驻校办在实验国际班开课的许可手续以及与实验学校的相关协议，均遭婉拒。
普遍引进培训机构驻校开课
据了解，目前我市深圳中学、外语学校、实验学校、高级中学以及育才学校、深大附中、红岭中学、宝安中学、坪山高级中学等10多所公办高中均开办了国际班。
10多家公办高中，只有深圳中学的国际班是自办，没有引进培训机构，也没有对国际班的学生另行收费。深圳外语学校、深圳第三高级中学、深大附中、翠园中学、红岭中学、育才学校、宝安中学等公办高中的国际班，均引进了培训机构，其中深大附中的学费为每年13万元，在各校中最贵，其余学校均为8万元。
收费昂贵被指“打擦边球”
据了解，我市还有11所民办学校经许可开设了国际班，全市共有20多所普高兴办了国际班。
在读国际班学生人数有多少？记者日前发函至市教育局咨询，但至记者发稿时止仍未收到回复。一位不愿透露姓名的培训机构工作人员推测，目前我市高中毕业生每年成功申请出国留学的人数在8000人以上，而且每年的增长速度保守估计超过10%，这一点可以从参加高考的人数得到佐证。公开资料显示，2010年下半年，全市普通高中招生人数5万多，但2013年全市参加高考的人数仅有36633人，两者相差1.3万多人，“除了中途转学、辍学等，这1万多学生中的大部分都出国留学了，打个六折，也有8000来人。”
每年8000名高中生留学，这是一个不小的数字，意味深圳每年有两成左右的普高生出国留学，即每5位中就有一位出国，由此催生的国际班费用约10亿元。
“国际班许多课程都是全英语教学，因此需要外教，每学年收8万元的费用并不高，如果学生直接到国外去读高中，一年的费用就是30多万元，两相比较在国内读国际班还是划算的，学生家长也愿意。”实验学校一名负责人接受记者采访时表示。
然而记者查阅国家相关法律政策表明，国家目前尚未出台正式的法规用来规范国内普高办国际班的行为。
前不久，国家教育部有关负责人表态称，公办学校办国际班另行收费是“打擦边球”，没有法律依据。深圳市教育局2012年在全国率先出台的《公办普通高中学校国际课程管理办法》也规定：公办普通高中开设国际课程所需费用在本校教学经费中自行解决，不得借此向学生收费。得到许可的民办高中国际班，收费必须在物价部门批准的范围内。
罗湖区侯老师认为，有强大的市场需求，公办学校国际班因为收费问题而取消不现实。但有的学校收8万元，有的学校10多万元，收费的依据是什么，收费标准怎么定、该由谁收，培训机构的准入条件如何、进驻学校是否需要公开招投标等，迫切需要出台法规、政策加以规范，如此，才能避免发生个别不良培训机构卷款逃跑的情况，也可避免个别校长利用独有的资源进行权力寻租的情况。
相关背景
SAT（Scholastic Assessment Test），意思是学术能力评估测试，就是美国所谓的“高考”。SAT成绩是世界各国高中生申请美国名校的重要参考。
AP是Advanced Placement的缩写，AP课程一般翻译为美国大学先修课程，是由美国大学理事会提供的在高中授课的大学课程。
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王晓易_NE0011
