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美国对贫困宣战50年失败 两代人贫困率仅降4%

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对于许多美国人来说,约翰逊总统50年前发起的消除贫困之战大体上失败了。经过两代人的努力,全美贫困比率仅仅下降4个百分点,从19%降到15%。

探访美国最穷城市 贫困人口近半

网易教育讯 据美国侨报网报道,对于许多美国人来说,约翰逊总统50年前发起的消除贫困之战大体上失败了。经过两代人的努力,全美贫困比率仅仅下降4个百分点,从19%降到15%,目前仍有4600万人仍然生活在政府所认定的低收入贫困家庭。

据《纽约时报》报道,从另一个角度来看,联邦政府已成功的防止贫困比率继续升高。各方都认为政府实施新政并建立各种社会福利计划以来,低收入阶层的生活已大幅改善。但是与此同时,最近几十年私营经济成长的大部分利益,都集中在所得最高阶层。

约翰逊总统在国情咨文中向贫困宣战半个世纪后,美国的贫富不均仍然像1920年代一样严重,贫困和接近贫困阶层人数都处于最高水平,而政府对创造机会和终结贫困应扮演何种角色,这些都引发新的论战。

失业救济和粮食券计划让数百万家庭得以维生,可是共和党正试图削减这两种计划,显示两大政党对如何降低或消除贫困立场严重分歧。肯塔基大学的济利亚可(James P. Ziliak)说,要减少贫困,低工资劳动力市场必须改进。我们需要强劲的经济增长,增长带来的好处要分布更为广泛。如果私人劳动力市场不能加快步伐,就应当加强帮助人们维生和生存的项目。

在华盛顿,总统奥巴马称不平等是我们这个时代的决定性挑战。他打算敦促各州扩大为穷人和无子女成人服务的医疗补助(Medicaid),推动提高最低工资和资助儿童早期教育项目。

但威斯康辛州联邦众议员瑞安(Paul D. Ryan)等保守派对贫困统计数字持怀疑态度。瑞安等保守派认为政府在保障系统上乱花钱,需要把焦点集中在支持经济和就业增长上。

但是,《纽约时报》访谈的许多研究人员都认为,自从约翰逊总统对贫困宣战以来,低收入美国人生活改善。婴儿死亡率下降,大学毕业率猛增,数百万妇女进入劳动力队伍,营养不良几乎消失了。

政府援助老年人的措施最成功,社会安全计划和联邦医疗保险(Medicare)使老年人的贫困比率从1959年的35%锐减至9%。但是,保守派和自由派都认为,对于工作年龄家庭,光是靠政府的福利计划并不能消除贫困。

安赫斯特马萨诸塞大学的研究即显示,如把联邦最低时薪从目前的7.25元提高到10.1元,可使大约500万人脱离贫困。不过,经济加强复苏还是美国穷人最大的希望所在,以降低现为7%的失业率,让更多人恢复工作,因为全职工作者只有3%生活贫困,没有工作者这种比率则高达33%。

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