2013年12月1日，意大利普拉托发生火灾的华人服装厂。新华社发（阿尔贝托·林格里亚摄）
网易教育讯 据参考消息报报道，在服装界，“意大利制造”就是品质与时尚的保证。意大利纺织业的中心，就在普拉托。但这里不少的“意大利制造”，却出自中国人之手。目前，普拉托已经成为意大利第二大中国人聚居区，其主导产业纺织面料服装业，中国人开办的企业占据了大半江山。
普拉托每天生产超过300万米的布料，然后被加工成成衣，打上“意大利制造”的标志，销往世界各地，但不少的“意大利制造”出自中国人之手。普拉托市官方数据显示，这座小城里有超过4000家中国人开办的企业，持有合法居留证件的中国人有15000人。
作为意大利的制衣之都，普拉托的中国企业一直被当地媒体指责为“雇用黑工”，“血汗工厂”。
12月1日，普拉托一家华人服装厂发生火灾，造成7名中国人遇难。这场火灾，也引发了外媒对普拉托华人制衣厂的关注。这些制衣厂被指存在着生产环境差、工作时间长、生产不合规范等问题。
失事服装厂是一家服装剪裁厂，规模中等，平常雇工有十几名。这是意大利华人史上最严重的一次火灾。
无论是在工作时间还是工作环境上，不少中国企业都存在问题。在普拉托的中国企业，多数规模很小，“两三个人都能组成个企业，也不受当地行业自律的约束，比如不给工人交养老金、保险金等。”
据意大利媒体报道，一名死者和一名伤者是无合法居留身份的中国人。普拉托检察院已决定对工厂负责人提起控告，罪名包括过失造成灾难罪，过失杀人罪，蓄意疏忽安全问题和剥削非法移民罪。
据路透社报道，作为意大利著名的纺织品中心，普拉托在不到20年的时间内吸引了由中国人在欧洲经营的最庞大的产业。
大约有5万中国人在该地区生活和居住，生产可以堂而皇之打上“意大利制造”标签的服装，让这些服装有别于中国本土生产的衣服。
报道称，从某种程度上讲，普拉托的中国社区取得了成功，而意大利企业却一败涂地。意大利经济在过去10年中几乎停滞不前，现在仅仅是正在走出衰退，这在很大程度上是因为很多意大利小企业无力参与全球竞争。
据地方机构数据显示，在普拉托的近三分之二中国人是非法移民。负责安全问题的市议员阿尔多•米洛内说，从各个方面而言，大约90％的中国工厂是违法的，这些工厂几乎都是拥有厂房产权的意大利人租赁给中国企业主的。
这些违法行为包括从中国走私布料、逃税和违反卫生和用工规定。这次失火，是烧死了7名在车间纸板房睡觉的工人。
意大利官员承认，并未有效地打击这些层出不穷的违法行为。
普拉托市长罗伯托•琴尼在2009年做出整顿该地区的承诺。琴尼说，自那年起，检查工作的次数增加了2倍，但仅有一小部分工厂受到了定期检查。
他说：“我们没有能力打击这种违规行为，”并指出普拉托仅有两名劳动监察官。
在一些案件中，意大利地方官员也难辞其咎。普拉托检察长皮耶罗•托尼本月下令逮捕了11人，其中包括一名市议会职员，他涉嫌自5月份以来向300多名中国移民发放假的居留许可证，每张许可证收受的费用在600至1500欧元之间。
其实，华商目前正处于一个两难境地。这场火灾之后，意大利警方将会对当地华商企业展开更严厉的检查。但因为这样，在此供职的很多人会失去了自己的工作和家庭。
据路透社报道，一位名叫沈骞荷（音）的有4个孩子的38岁母亲此前在一家制衣厂缝裤子。中国移民在普拉托经营着近5000家制衣厂，这家工厂便是其中之一，主要为意大利和欧洲时装公司生产廉价服装。
夜里，她睡在工厂木衣柜后用石膏板搭成的小房间里。12月的一个早晨，警察来到这里，封闭了大门，没收了25台缝纫机。这是意大利政府实施打击非法血汗工厂的措施之一。
在成堆的布匹、食物残渣和散乱的电线中，放着沈骞荷的物品：一件粉色的婴儿服、一把蓝色的儿童椅和一台笔记本电脑。她这些东西一股脑塞入一辆小货车里。
沈骞荷眼中含泪地说：“我还有什么选择吗？”
这次火灾，受害者的赔偿问题令人关注。但社科院意大利研究中心主任罗红波、周荣景研究员认为，受害者想要获得赔偿很难。首先，受害者家属很难向当地政府索赔。周荣景说，让工人吃住在工厂区违反意大利当地法律，加上工厂存在违章建筑、安全措施存在漏洞等问题，因此向当地政府索赔的可能性几乎为零。
罗红波指出，照目前情况来看，赔偿申请应该向工厂老板提出。“如果真如意大利媒体报道的那样，是取暖电器出了问题，那肯定要向工厂老板提出赔偿要求。”罗红波担心，工厂老板的赔付能力可能会成为赔偿的阻碍。
除了向政府和企业经营者索赔外，还可以通过保险方式获得赔偿。罗红波说，这种索赔渠道更加渺茫。“当地华人企业为了降低成本，很少有为工人缴纳保险的。这家服装厂规模很小，主动为工人投保的可能性很小。”
本文来源：网易教育频道综合
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