新华网沈阳３月２３日电（记者石庆伟）１６辆校车实有座位２２８个，向教育部门申报补贴时，座位数却变成了５３６个，以此多冒领财政补贴近１０万元。沈阳市于洪区相关部门正在对这起冒领财政补贴事件调查追责。
记者发现，根据当地规定，每台校车都要经过教育、公安、学校、交通等６个部门盖章审核。然而，６个公章仍然未能阻止造假。
校车座位数虚报１倍多，近１０万元补贴款被冒领
为鼓励校车规范运营，减轻学生家长负担，沈阳市于洪区政府去年专门拨出财政资金，对区内的雨露和顺利通两家校车公司进行运营补贴，共计２００多台校车，每个座位每月补贴额为２３元。２０１３年１１月，１００多万元的财政补贴资金拨付到两家校车公司账户，再由校车公司向车主发放。
然而，一些车主在领取补贴时发现，补贴款与实际座位数不符，有的多发，有的少发。于洪区教育局接到反映后，进行了核查，发现校车公司报送的补贴申请表中，确实存在着虚报、多领等问题。
记者从于洪区教育局校车管理办公室提供的“校车补助一览表”中看到，雨露校车公司１６台车多报了座位数，实际２２８个，虚报为５３６个：如李姓车主的座位数是８个，虚报为４７个；曹姓车主的座位数是１７个，虚报为４９个，累计多领补贴９９１７６元；另有７台车少报座位数，少领补贴３５４２元。扣除少报的，雨露校车公司实际多领取补贴９５６３４元。
于洪区教育局责成雨露校车公司加强整改，返还多领的补贴款。３月３日，雨露校车公司将多领的补贴款返还。
分析此事教训，于洪区教育局校车管理办公室负责人郭传宏坦言，自己在审批雨露校车公司申报的补贴申请表时，确实“疏忽大意了，没有逐一对每台车的真实座位数进行核实，轻信了公司的申报。”
记者调查发现，当地对校车管理及财政补贴发放，均有着规范的制度设计和若干审查环节。每台校车在申请使用许可时，都要详细登记车牌号码、核载人数、服务学校、机动车所有人、校车公司等相关信息，并由教育、公安、交通、学校等６个方面审核盖章；另外，校车行驶证上也明确载有核载座位数，这些信息一目了然，核实座位数并不是件多难的事儿。
雨露校车公司负责人许某告诉记者，错误申报原因是公司经办人员在电脑制表中，“把数字粘贴错了，而公司没有认真审核，就上报了。”
校车公司虚报数据，教育部门“轻信公司”不加审核。于是，近１０万元的财政补贴资金，就这样轻而易举被打到校车公司账户上。有关校车管理的６个公章、６道审核关口，诸多制度设计，依然未能真正监管。
于洪区教育部门有关人士说，确实没有把这件惠民好事办好。校车补贴原来由交通部门拨到街道，车主持相关证件直接领取，而现在补贴办理机构转到教育部门，区里确定校车由两家公司管理运营，教育部门和校车实际运营者（车主）之间，多了校车公司这一层环节，校车公司是否将补贴款及时足额发到车主，教育部门也很难管控。
管理失查？蓄意作假？期待调查结果
根据我国校车管理相关法规，县级以上政府可以制定管理办法，组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。于洪区领取补贴的校车车主，基本都挂靠在两家校车公司。多了一层管理环节，被认为是失查的原因之一，但于洪区有关部门并未向记者解释，为何个体校车都要挂靠到校车公司。
根据于洪教育部门提供的材料，校车管理部门早在今年１月２５日就查清并作出了对雨露校车公司补贴的督查结果，但直至３月３日，才追回了冒领款。而对于另一家校车公司的督查结果，则是在２月２８日才作出的。
一些校车经营者反映，冒领补贴并非仅仅是政府部门和校车公司把关不严的问题。校车公司粗心大意、申报数据小有出入虽有可能，但座位数竟然虚报一倍多，属十分明显的特殊情况，仍未引起政府部门注意，没进行核查。这其中不能排除背后有人蓄意作假、暗箱操作的可能。
据了解，于洪区相关部门正在对此展开进一步调查，期待着调查结果会进一步揭开谜底。
本文来源：新华网
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王晓易_NE0011
