网易移民频道主持人:从2013年开始,奥巴马就把移民改革作为他第二任期的第一要务,虽然现在改革法案在国会停滞不前,但在EB5改革方向上两党意见分歧不算太大。这些改革措施主要包括哪些?对投资人来说是有利还是有弊?
太平洋加达项目总监刘名扬参加网易移民主义高峰论坛
太平洋加达项目总监刘名扬
改革动机:EB5创造收益显著 但配额不够
刚才郑总也说了,配额这方面,刚才我也说过,前四类移民加起来十三万,而且这四类移民是如果有一类移民绿卡没用完的话,可以往其他的移民转,但唯独EB5是不可以的。EB5是只有一万张,但EB5创造的收益,它的投资创造的收益会远远超过前四类,但是前四类有可能会有一些科学家、宗教人士等,那我们是无法预估的。
改革措施:除涨价外其他都是有利措施
今年在众议院两个众议员提出的要对EB5进行改革,那个方案我也看了,只有一项对投资者来讲认为是不利的,那就是涨价;其他的都是非常有利的,包括TEA地区的审批由一年增到了三年;还有配额增加;以及区域中心这个法案将会永久化,之前每3年都要从新在国会审核一次,如果要变永久的话,首先可以持续性的为美国经济发展融到更多的投资款,其次可以长期的为美国创造更多的就业,所以EB5对于美国经济有着良好发展的促进作用。
改革立场:吸引更多投资而非吓跑投资人
TEA由地方官员审批 只会更倾向于批复而非拒绝
2013年,整个EB5行业在美国创造了超过四万个全新的就业机会,没有人敢说EB5是不好的。另外,刚才像李总所说的很担心TEA地区,就是美国的经济回暖导致TEA地区的减少问题,但实际上TEA地区本身是由镇政府、县政府、市政府、州政府他们的官员来认定的的,它的条件是要根据市场上不同的大型的调查公司公开的数据,根据这些数据来出具TEA。作为这些政府官员来讲,他当然希望这些钱能够投资到他这个地方来,而不是投资到其他的地方去,所以他只要能批就一定会批。
美国移民局权利小 无权推翻地方政府的TEA认证
对移民局来讲的话,移民局可以对TEA做出质疑,但是移民局无法推翻任何政府出具的TEA函件,他没有权力。我们知道加拿大的移民局权力非常大,他可以让几十万等待的人一刀全部砍掉,美国移民局从来听说过,因为美国移民局不敢。美国是一个讲自由讲法律的国家,我们知道美国几百万的黑户,没有身份证,但是美国从来没说我敢把那几百万人全部驱逐出美国,因为美国讲人权,他认为人权大于一切,所以美国移民局都甭说多了,如果他有一百个申请者无正当理由的拒签,这一百个客户找一百个律师,美国移民局整个就垮了,所以移民局是很人性化的,这样的话,就算是这种EB5法案的改革,也只能是越来越好。
建议:尽管改革前景利好 但也要抓住现在的时机
但唯一我就说的是改革的不利,就是可能会涨价,但是涨价的话,即使加拿大、澳大利亚包括欧洲一些国家都比美国要求高,但是哪个国家敢说我比美国强?我本身在美国住了七年,我知道美国是什么样子。美国本身是一个老牌资本主义国家,它看到商机的时候,为什么不去掌握。而且50万美元,现在北上广深城市里面,尤其是北京,五环里面有套房子全能做EB5。加上现在美元贬值,原来可能四百多万、五百多万人民币,现在三百多万就能做。那,美国是一个这种资本主义起家的国家,他怎么可能看不到这样的商机?
所以作为客户来讲,迟早要做为何不抓住现在的机会呢。因为我相信各位老总接触很多客户,肯定有这样的客户说,我当年有一个什么样的机会,我能够去哪个国家,但是我没去,其实在座的心里都想,你为什么不去?你要去了你现在就不用来找我了。但是这些机会往往是在当时,他没有把握住,现在又看到明年改革,虽然我们现在预测可能改革的方案会越来越好,但是不知道具体是什么样,我们无法揣测国会和移民局那边的想法,所以他现在能做就赶紧做,如果不做,那最后后悔的只能是他自己。