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还原内地孕妇赴港被遣返事件:是去购物而非生子?

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近期内地孕妇赴港旅游被遣返的新闻引起广泛讨论,那么香港入境处是否该向内地孕妇道歉呢?事件的真实情况到底如何?内地孕妇到底违反了什么香港入境条例?香港入境处的做法是依法行为还是侵犯人权行为呢?

网易教育综合报道 日前,怀孕30周的北京网友“如许姑娘”赴香港旅游,在香港机场被特区政府入境处拒绝入境。“如许姑娘”发帖控诉遭遇,受到网民关注。 有人觉得她即使不是赴港生子但是在怀孕30周还冒险去香港是自己找罪受,也有人为她的遭遇打抱不平,觉得香港入境处的做法太武断、太不讲人权。

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30周内地孕妇赴港旅游被遣返,你怎么看?

事件回顾

怀孕30周北京网友

在第一篇事件回忆中详见第二页>>,“如许姑娘”描述了“被警官押送去登机口时老公想上厕所却屡被拒绝”、“失去人身自由长达8个多小时”等场景,质疑了“香港海关拒绝我入境的理由是否合理?”、“被拒绝入境后,香港海关是否有权力将我羁押返回?”等。根据当事人阐述,为了避免被怀疑是赴港生子,她提前准备并出事了往返机票和酒店付款订单、医院B超单、北京私立医院签署的产检分娩合同及北京月子中心的合同,但却“遭到无视”,依然被拒。

在第二篇回应网友质疑的文章中详见第三页>>,“如许姑娘”还表示目前上述网贴已经由港区民代吴秋北先生转呈至香港入境处,等待答复。此外,对于自己遭受的不公平诉求,提出了以下两个诉求:1、入境处必须承诺并确保针对孕妇的政策一视同仁。如不能确保而认为必须特别指定,也请在入境处官网公告;2、针对柯警官两次粗暴拒绝我先生上洗手间一事,入境处必须向我和我先生公开道歉。

负责出入境管制事宜等

9月23日答复称: 怀孕28周或以上的内地孕妇,进入香港须出示由香港医院发出的预约分娩确认书,否则可能被拒绝入境,并即时遣返。 入境处表示,经调查,该名女士已怀孕30周,入境处人员按程序安排与她面晤,以了解她来港的目的,整个会面过程历时大约30分钟。在讯问期间,孕妇未能出示香港医院发出的预约分娩服务确认书。由于访港目的不符合一般入境规定,孕妇及其丈夫被拒绝入境,并获安排乘坐最早一班的航班返回北京。入境处发言人说,在处理有关个案时,入境处都会一视同仁地依照有关法例及既定政策和程序,进行有关讯问及遣返工作,包括向当事人讲解其权利,例如可以打电话及联络法律代表等。

附:《香港入境条例》公开网址:http://www.hklii.hk/chi/hk/legis/ord/115/

下图“拒予入境通知书”上所牵涉到了《香港入境条例》包括第11条(关于入境事务处主任拒绝他人入境权利的)、第32(1)条(关于羁留以等候遣送的)、第24条(关于用飞机或船只遣送离境的)、第33条(关于在飞机上羁留防止逃跑的)。

当事人9月21日事件经过回忆:

9月20日我被香港海关羁押遣返一事在网上居然掀起了一轮小骂战,且被人转到了香港的某论坛,可见这个话题还是相当敏感和具有一定关注度的。在此感谢各位为我仗义执言的朋友,我也把事情的具体经过梳理了一下:

这 段时间发生了一些事情,加上孕后期激素的变化,我情绪上突然爆发了难以控制的抑郁。刚巧公司在9月22日多放了一天假,就想找地方散散心。去香港是前一天 (9月19日)下午5点钟临时决定的,行程定为9.20去9.23回,一共4天,酒店也只定了铜锣湾附近的一家。这次出行的目的就是为了散心,顺道购买一 些婴儿用品,外加走亲访友。除了询问航空公司7月龄孕妇是否可以上飞机以及带了一些怀孕证明材料以外,我没当回事儿,因为本来也没啥事儿,就是散心+购物 而已。

事发当天早晨5点起床,7点赶到机场,航班因机械故障延误了一小时,直到下午1:50才降落香港。下飞机以后直奔海关,途径无数免税 店时我还不屑地跟老公说:“这里东西贵,不值当进去,走咱们到市区买买买!买买买!”边说边兴奋地挥舞双前手(后来被海关警察押送上飞机路过的时候悔得肠 子都青了。。)

到了入境处排队的时候一个女办事员飞速跑过来问我是不是怀孕了,我点头说是!她马上把我带到无障碍窗口跟里面海关人员讲她怀 孕了,要重点注意。当时我暗自感叹孕妇待遇真好,首都机场过安检的时候也是被带到了VIP通道直接通行。结果轮到我的时候海关问我怀孕多少周了我说30 周,他立即很严肃地写了张条,没收了我和老公的港澳通行证,让人带我们到入境处接受询问。那会儿我还跟老公开玩笑说:怎么个意思,不让我进是想让我大闹海 关吗?

到了入境处办公室,我看了一眼表是下午2:15,等了十几分钟终于有一个女警方小姐接待了我们。她详细询问了我的入港目的和孕周情 况,问我知不知道香港禁止"双非"孕妇来港产子的条例。我也出示了往返机票和酒店付款订单、医院B超单,和北京私立医院签署的产检分娩合同以及北京月子中 心的合同(这两个合同金额加起来够在香港公立医院生3-4个孩子了),表示这次来就是散心+购物,并不打算在香港生子,并指了指行李说我还有两个多月才到 预产期,如果真有这想法,也不可能只带一个双肩包就过来生孩子吧。

方小姐的态度很好也很认真,记下了我提供的所有信息,但表示最终决定还是 要“长官”做出,她只负责采样。来回跑了好几趟补充信息以后(我连公司的放假邮件都提供给她了,为解释来港理由)宣布“长官”拒绝了我们的入境请求,理由 是“28周以上的(大陆)孕妇一般不准予入境”。老公当即问她,这条规定是写在哪里的?是法律条文还是海关条例?为什么不敢写在明面上?如果查得到,我们 才不会巴巴儿跑过来。方小姐支吾了一下,指着《拒予入境通知书》上说根据入境条例第11条拒绝入境(很长,大意就是说海关可以无条件禁止任何非港居民入 境)老公问她对于这个决定可不可以申诉,或者跟负责人面谈,方小姐说他们需要的资料已经调查清楚,这个结果“长官”已经定了(一口一个“长官”,跟大陆办 事员一口一个领导一样,呵呵)没有转圜余地,现在我们已经被羁留,等待安排飞机回北京。

知道结果的时候略意外,心情倒比较平静,只是觉得香 港人的心态好好笑,太把自己当回事儿了。认真考虑了一下要不要找律师,或者让入境处给我安排律师,这事儿得好好说道说道。因为即便在美国,也不敢明目张胆 以怀孕为理由拒绝入境。(何况香港又不是美国。。呵呵呵)后来觉得香港实在不是个什么了不起的地方,我也没什么非去香港的理由,值不当花精力去闹(当时已 经下午4点,还没吃午饭,体力有点跟不上了)闹来闹去也是扯皮事,万一海关耍流氓把我拉入黑名单,我不也干瞪眼没辙么。于是同意返回北京,让他们安排饭 食。

吃了难吃的高价盒饭(价值两张往返机票)方小姐拿来一份羁留通知书让我签字。背后是要当事人填写意见或选择没有意见,方小姐指着盒饭 说:喏,吃也吃了喝也喝了,没有意见吧?我哑然失笑,再次考虑了一下要不要找律师。后来觉得方小姐态度很好,人也很可爱,吃也吃了喝也喝了,天空飘来五个 字:这都不是事儿。就勉强签字同意了“没有意见”。--------------事情到这里的时候除了觉得港府奇葩,办事效率和态度还是可以接受的。不过 接下来的事态发展让我非常生气——

快登机的时候来了一男一女两位警官,男的姓柯。两个人像对待犯罪嫌疑人一样始终一前一后把我和老公夹在中 间,押送去登机口。柯警官一副职业脸,面对老公热情的北京式搭讪高高扬起了头,满怀戒备地回避了。当时我有点不爽,不过想想这是警察的职业习惯也就忍了。 后来到登机口老公要求去卫生间,被严词拒绝“不可以!”我顿时就怒了,这是什么待遇?我们在香港海关并没有任何不良行为,更没有触犯任何法律,只是因为怀 孕就被拒绝入境,有不良行为的是你们香港政府!该感到羞耻的是你们!凭什么拿对待要犯的标准对待我们?就算是犯人,也有上洗手间的权利和自由吧?

本来想当场发飙,可惜当时忙着用来之不易的机场wifi上网更新状态,没顾上,回家后越想越后悔,现在非常后悔。同学们,网络误事害死人啊!!!

而后两位警察把我们移交给了飞机上的航空安全员,一路被监控着回到北京,在边检再次接受长达半个多小时的盘查和登记,才算把没收的港澳通行证还给了我们。此时已经是晚上11:00,失去人身自由长达8个多小时。

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这件事也衍生了我的两点疑问,恳请法律界大神来解答:

1.香港海关拒绝我入境的理由是否合理?

海关人员给我的口头理由是“除非有非办不可的事由,一般不予放行(内地)28周以上的孕妇”,录入入境系统的理由是“安检时的健康原因拒绝入境”,我下次到港需要先到入境处解释这次被拒绝入境的原因。

而我在香港入境处网站上并没有看到拒绝怀孕后期的内地孕妇入境的明文规定:

http://www.immd.gov.hk/tc/faq/others.html

問 3:

內 地 孕 婦 訪 港 需 帶 備 什 麽 文 件 ?

答 3:

一 般 而 言 , 內 地 居 民 訪 港 必 須 持 有 有 效 的 《 往 來 港 澳 通 行 證 》 及 有關 簽 注 , 並 要 符 合 一 般 的 入 境 條 件 才 可 獲 准 入 境 。 懷 孕 後 期 的 內 地 孕 婦 必 須 同 時 出示 由 香 港 的 醫 院 ( 而 非 個 別 醫 生 ) 簽 發 的 預 約 入 院 分 娩 服 務 確 認 書 ; 假 如 目 的 並 非來 港 分 娩 , 她 們 必 須 提 供 足 夠 證 明 。

問 4:

何 謂 懷 孕 後 期 ?

答 4:

內 地 婦 女 是 否 處 於 懷 孕 後 期 最 終 由 有 關 人 員 判 斷 , 但 為 減 少 爭 議 ,懷 孕 七 個 月 ( 或 28 周 ) 或 以 上 將 視 為 懷 孕 後 期 。 有 關 訪 客 可 帶 備 證 明 文 件 , 例 如 醫生 檢 查 報 告 等 , 以 供 有 關 人 員 參 考 。

我在海关出示了往返机票和酒店付款订单、医院B超单,和北京私立医院的产检分娩合同以及北京月子中心的合同,我认为已足够证明来港目的并非分娩,并且表示如果需要其他材料我也随时能够提供,但仍被无视。

让 我愤怒的不仅是这种不敢写在明面上的“潜规则”,还有香港海关对内地孕妇明目张胆的歧视和有罪推定。假设我已然来港分娩,大可以我非法滞留和违反香港“双 非”政策(是否符合香港基本法又是另一个话题)等判我入罪。但在我提供足够证据表明我并没有这种倾向时,仍然以怀孕为由拒绝入境并遭到遣返。相应的,香港 海关并非遣返所有孕妇,而只是针对内地孕妇,这是否合理?

香港政府若要继续维持自己一直标榜的“平等”“自由”,大可修改《基本法》取消落地籍,或是禁止所有非港孕妇入境分娩。何必现在立着牌坊还要私下当婊子?

2.被拒绝入境后,香港海关是否有权力将我羁押返回?

我并没有任何不良行为,更没有触犯任何法律,香港海关本可下达《拒予入境通知书》后将我释放,所以只要不入境香港,我理应可以在海关外自由停留。而香港海关却以羁押犯人的标准扣留我的港澳通行证,强行送我上机,直到北京边检才让我恢复自由,这合理合法吗?

9月23日当事人回应网友质疑

首先更正一个错误,羁留遣返我的是香港入境处并非海关。之前我以为入境处受海关管辖,查了资料以后才知道是两个平行部门,均隶属于香港政府保安局。是我无知了,致歉。

现在事情的最新进展是我叙述经过的网帖已经由港区民代吴秋北先生转呈至香港入境处,等待他们的答复。而网友们对此事的热烈回复也让我始料未及,谢谢大家的关注!针对大家的质疑我也想在此解释一下:

疑问最多的点在我为什么会随身携带往返机票和酒店付款订单、医院B超单、北京私立医院的产检分娩合同以及北京月子中心的合同,如此有备而来是不是恰恰证明我有赴港生子的企图?

—— 我曾分别于2011和2012年到访香港三次,其中两次是过境。这三次行程分别间隔了一年和半年,我能非常清楚地感觉到港人对大陆客心态上的微妙变化,所 以如果不是两年后这次突然心血来潮,我也不知道何时才会主动访港。来之前我已咨询过我的医生和航空公司,30周的孕妇是否适合坐飞机到香港进行一个三四天 的短期旅行?答案是肯定的,国航承运32周之前的孕妇。同时我也了解香港禁止“双非”孕妇在港分娩,为了避嫌,也为了应付路上的不测,我带上了所有能证明 我医疗情况的资料。

我在网帖中写“北京私立医院签署的产检分娩合同以及北京月子中心的合同(这两个合同金额加起来够在香港公立医院生3-4 个孩子了)”,以至于有网友评论这是为了炫富。通常申请出国签证和过海关时,都要尽量证明自己的资产,以示没有移民倾向。我展示合同金额也是按照惯例表 明:我来港只是为了购物,假设我在香港产子,遭受的损失将会非常巨大。并主动表示如果提供的材料不足以证明,我还可以随时提供他们想要的任何材料。可惜带 合同是“把柄”,展示金额是“把柄”,只背两个包不带箱子也是“把柄”……在有罪推定的前提下,连呼吸都是“把柄”。

关于后文“价值两张往返机票的高价盒饭”很多网友也是误会了,以为我吃了什么高档餐。我的本意只是调侃一下花费两张往返机票钱来香港,却只领到了入境处的盒饭。在此郑重澄清:入境处里的盒饭是免费的,水也是免费的,唯一自费的是遣返机票——返程机票被强行改签而来。

其次争议最大的地方是我遭到入境处盘查后既然已感到不满,为何不当即反抗?反而默默导演“内心戏”,以致错过了最好的反抗时间。

—— 我在网帖开头已明确说道,此行的目的是“散心+购物”,完全没有考虑在港生子。在被通知拒绝入境之后,我确实一直犹豫是否要找律师。最终让我打消这个念头 一方面是方巧怡小姐亲和职业的态度,她甚至好心地共享了个人wifi热点供我们打电话取消酒店;另一方面也涉及到申诉的成本问题:前面说了我是来散心的, 就像出门去商场购物,商场不开门,我当然会回家而不是叫来一帮打手强行破门,又不是黑社会,笑。我并没有什么非去香港不可的理由,只是想找个生活方便的地 方休息几天,买个日用品。香港拒绝我入境虽然让我意外,但我也当即表示尊重入境处的最终决定。况且我知道,“长官”对于入境的自由裁量权是很大的,叫律师 也未必能赢。没必要把散心搞成堵心,对不对?

真正让我对香港入境处非常恼火的是他们拒绝我入境后强行将我遣返回北京,持续限制我的人身自由。柯警官和另一名女警完全是对待罪犯的态度押送我和先生上飞机,等待上机之前柯警官连续两次严厉粗暴地拒绝了我先生上洗手间的请求,态度极其不友好,非常恶劣!我说过“我们在香港海关并没有任何不良行为,更没有触犯任何法律,只是因为怀孕就被拒绝入境,有不良行为的是你们香港政府!该感到羞耻的是你们!凭什么拿对待要犯的标准对待我们?就算是犯人,也有上洗手间的权利和自由吧?”请问柯警官此举到底将我们置于何地?标榜民主自由的香港竟然不讲一点基本人权?真是让我大开眼界呢,呵呵。

很 多网友耻笑我当时忙着蹭机场wifi上网而没有当场发飙。我想解释一下:事发当天我5点钟起床,直到下午将近5点的时候才吃上入境处提供的盒饭,中间几乎 没有休息,也只吃了一点点飞机餐,对于一个7月龄孕妇来讲体力和精力都已消耗得八八九九。下午在入境处被羁留之后我一直处于失联状态,微信里包括我父亲的 各位亲朋好友和同事,早已焦急地刷爆了朋友圈。试问我是选择发生争执好呢,还是报平安更重要些呢?再说,不光香港政府怕我就地分娩,我也怕引发胎儿早产 啊。我可不愿意30周的胎儿意外降生送去抢救,于他于我都是非常糟糕状况。投鼠忌器,不想横生枝节,这才是我忍气吞声的根本原因。

经过超8小时的人身自由受限,我9.21凌晨1点才进家门,睡醒以后发现体重轻了1.3KG。直到三天后的今天我还在彻夜失眠、冒虚汗和心神不宁,这让我更加庆幸没有当场反抗。

最后,对于那些曝光我隐私恶意罗织所谓“罪名”的网友:我和我先生户籍在哪儿有什么样的旅行经历生活水准无需向你们证明,也并不重要。重要的是人生而平等、生而自由,在遵守规则的前提下过好自己的生活,尊重别人应有的权利和自由,不要妄自评判和恶意揣测。因为在有罪推定的前提下对方永远无法自证清白。

香港政府也一样。

因此,鉴于我在香港入境处所受到的不公待遇,我的诉求如下:

1.入境处必须承诺并确保针对孕妇的政策一视同仁。如不能确保而认为必须特别指定,也请在入境处官网公告。

2.针对柯警官两次粗暴拒绝我先生上洗手间一事,入境处必须向我和我先生公开道歉。

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