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85.7%受访青年选就业地会参考当地人才引进政策

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85.7%受访青年选就业地会参考当地人才引进政策

漫画:尹志烨

近日,一组题为《这些城市,正在拿命欢迎你》的漫画刷爆朋友圈,展现了杭州、成都、西安、武汉、郑州和长沙等20多个二三线城市抢夺人才的情景。青年进行就业决策时会参考城市的人才引进政策吗?对他们来说,哪些政策更有吸引力?

近日,中国青年报社社会调查中心联合问卷网,对1985名18~35岁的青年进行的一项调查显示,85.7%的受访青年进行就业决策时会参考城市的人才引进政策,住房政策(69.1%)和落户政策(63.2%)对受访青年来说相对更有吸引力。55.9%的受访青年认为现在的各城市人才引进政策过于注重短期效益,缺乏长期考虑。吸引人才扎根,58.6%的受访青年建议城市改善居住环境,54.7%的受访青年建议各城市发挥自身优势,提升长期吸引力。

  住房政策和落户政策对受访青年更有吸引力

谢雨忻是四川大学应届硕士毕业生,毕业后想留在成都。在成都引进人才的政策中,谢雨忻对与买房相关的政策比较关注,“期待能尽早有能力买房,在一个城市安定下来”。

北京某高校应届毕业生张南(化名)心仪的城市是杭州,但还没最终确定在哪里工作。“我对郑州、深圳、杭州、南京这几个地方的人才引进政策都很关注,但一圈看下来,感觉大多数都只是租房补贴、购房补贴等”。

调查显示,85.7%的受访青年表示作就业决策时会参考城市的人才引进政策,14.3%的受访青年表示不会。在各种人才引进政策中,住房政策(69.1%)和落户政策(63.2%)对受访青年相对更有吸引力,其他还有现金补助(50.7%)、就业创业激励(47.1%)等。

“随着城市化快速发展,城市之间的竞争加剧。国家对一线城市的发展规模作出一些限制,如控制用地规模、人口规模,实行减量化发展。这样,二三线城市迎来了前所未有的发展机遇,有了更多机会去吸引一流人才。”中国人民大学公共管理学院教授杨宏山表示,最近一段时期,一些城市纷纷出台吸引人才的新政策,如提供落户便利、对符合条件的人才给予一定财政补贴,这反映了地方政府求贤若渴的态度,希望通过引进人才促进城市发展。同时,这些补贴也都设有前提条件,如按照南京市的政策,给予的补贴只能在本地消费,同时,对用人单位的资格条件等也有附加规定。

当下,一些城市为了抢夺人才,在补贴力度上层层加码。对此,68.0%的受访青年表示看重这些补贴,17.2%的受访青年不看重,14.8%的受访青年表示不好说。

“有的城市购房补贴给5万元,租房按月给补贴。但我觉得吸引力不够大。”张南认为,首先,实行这些政策的大多是一二线城市,房价太高。对于应届毕业生来说,这样的补贴力度不够。其次,对享受不同政策的人群划分不够明显,研究生、本科生、大专生享受的补贴优惠差不了多少。第三,配套的人才引进政策跟不上。只给资金方面的补贴,但是有的工作机会少,发展前景差。“对于那些落户比较难的城市,住房补贴、减小落户难度等政策还是很有效的。有的城市虽然有补贴政策,但就业或创业环境不行”。

谢雨忻说,成都的生活节奏比较慢,夜生活很丰富,又是自己的家乡,“这里的生活更适合我,我更看重这些”。

北京某高校学生李妍(化名)认为,虽然补贴不一定就能吸引人才到某个城市发展,但能看得出该城市对待人才的态度。

吸引人才扎根,58.6%受访青年建议城市改善居住环境

北京某高校学生牟深(化名)认为,现在大部分引进人才的政策缺乏长期考虑,“很多人不会因为一时的补贴就选择定居的地方,做好城市基础设施建设,改善经济环境更能吸引人才”。

调查显示,55.9%的受访青年认为现在各城市的人才引进政策过于注重短期效益,缺乏长期考虑,54.9%的受访青年指出有的城市跟风拼钱,没有突出自身的优势,54.3%的受访青年认为有的城市没有着力改善就业和创业环境,36.7%的受访青年指出一些政策常常无法落实。

调查中,39.6%的受访青年称了解所在地的人才引进政策,30.4%的受访青年了解程度一般,30.0%的受访青年坦言不了解。

李妍指出,一些城市的人才引进政策落实不到位,给了不符合政策要求的人钻空子的机会,而那些真正需要这些政策帮助的人反而享受不到这些待遇。

“我觉得北京天气太干了,身体不适应,城市太大,出行也不方便。但是在杭州,到处都是绿莹莹的,水分充足,有山有水,骑自行车都开心。”张南表示,对于她来说,一个城市的环境、气候是最重要的,其次是就业机会的多少,公司在当地的发展,自己以后的发展前景。另外,基础设施完不完善、离家近不近、朋友多不多以及伴侣想不想去也很重要。

“我选工作地点的时候会考虑空气和绿化,这方面有优势的城市我肯定会考虑。”牟深认为注重环保和可持续发展的城市更有吸引力。

李妍希望,各城市的人才引进政策能够尽快落到实处,提出来一项就要做好一项。

怎样才能吸引人才在一个城市扎根?调查中,58.6%的受访青年认为要改善居住环境,让人们安居乐业,54.7%的受访青年建议各城市发挥自身优势,提升长期吸引力,51.0%的受访青年希望各城市出台人才引进政策不要只拼钱,要脚踏实地发展产业,30.6%的受访青年认为完善文化娱乐产业很重要,30.2%的受访青年期待创造包容平等的氛围,29.8%的受访青年希望确保优惠政策落地。

“二三线城市正抓住机会主动出击,提供更有力度的激励机制。”杨宏山认为,不同城市对人才的吸引力不一样。比如西部城市户口吸引力是有限的,可能就需要出台其他激励性政策,城市的政策支持要与本身的资源要素禀赋相匹配,短板的地方要用长板来补。

他认为城市要想吸引人才留下来,应从两个方面发力:一是不断改进公共服务,提升公共服务的回应性、配套性和便利性,让人才来了以后,有归属感和亲切感,能真正立身于这个城市;二是为产业发展、转型升级提供政策支持,让产业做大做强,从而创造更多更好的就业机会,只有这样,才能广聚人才,走上可持续发展之路。

受访青年中,来自一线城市的占31.3%,二三线城市的占58.8%,四线城市的占9.4%。

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