时评：高考改革在稳妥推进中实现突破

北京的新高考方案明确，要充分借鉴其他省份的经验，在部分高校探索开展综合评价录取模式改革试点，综合评价录取依据统一高考成绩、学业水平考试成绩、面试成绩、普通高中综合素质评价进行录取……这一综合评价录取改革对打破基础教育的唯分数论，建立多元评价体系至关重要。

北京市教委昨天公布的新高考改革方案提出，到2020年初步建立符合首都教育实际的现代高等学校考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取、公平公正的高等学校考试招生模式。

我国自2014年起启动新高考改革。新高考改革采取先行先试的原则，上海和浙江率先进行新高考改革试点，去年和今年已有两届学生参加新高考改革后的考试、录取。北京、天津等地是第二批进行新高考改革的省份。北京高考改革方案借鉴了上海和浙江的改革经验，更加结合高中教学实际，有利于改革在平稳推进中实现突破。

北京高考改革方案规定，英语听力一年进行两次考试，取听力最高成绩与笔试成绩一同组成英语科目成绩计入高考总分（浙江和上海是英语所有内容都考两次，选择最好的一次成绩计入高考总分）。同时，北京的等级性考试每学年组织一次，安排在每年的6月，考试对象仅限当年参加本市统一高考的考生（浙江的等级性考试可以考两次，选择最好的一次成绩计入高考总分；上海的生物、地理两门科目可提前选择在高二参加等级性考试）。新高考改革的重要特点是扩大学生的选择权，包括学科选择权、考试选择权等，但从上海和浙江等改革实践看，扩大学生选择权需要结合高中教学、学生和家长的实际，否则可能出现新的问题。

比如，浙江的等级考试最初给学生四次考试机会（高二、高三各两次），可从中选择两次，结果有的学校“抢跑”在高一时组织学生专攻选考科目学习，高中教学秩序受到较大冲击。在上海，高二可提前考生物、地理两门等级考，结果有的学校要求学生必选这两门，在高二考掉，以便在高三集中学习“3+1”。另外，外语科目所有内容都考两次，是给学生提供考试选择权，但从上海和浙江的改革试点看，几乎所有参加秋季高考录取的学生两次外语考试都考了，多一次考试并没有有效减轻学生负担。

北京所有等级性考试只考一次，外语科目仅听力两次考，这是在上海和浙江改革基础上优化完善，也体现先行先试的价值。

北京新高考有一项改革措施显得大胆而快速，这就是从明年起，在总结本科二批与本科三批合并为本科二批经验基础上，将本科一批与本科二批合并为本科普通批。众所周知，北京在2017年刚取消本三批，将本三批次与本二批次融合，在两年之后就又决定合并本二和本一批，改革的速度甚至出乎很多普通公众的意料。取消录取批次的改革，将促进高校平等竞争，消除高校的身份标签，也扩大学生的学校选择空间。北京在三年内完成所有本科批次的融合，表明取消批次的改革可以加快实施，其他还保留本科一批、二批的省市应加快合并批次，甚至可一步到位取消所有批次。

总体看来，我国正在推进的新高考改革，科目改革的力度大于录取制度改革，这也是为何实行3+3科目组合，扩大学生科目选择权之后，学校、学生、家长还是从如何取得考试高分、高等级出发选择科目，进行学习规划的根本原因。鉴于此，要让科目改革促进学生个性、兴趣发展，就必须推进录取制度改革。北京的新高考方案明确，要充分借鉴其他省份的经验，在部分高校探索开展综合评价录取模式改革试点，综合评价录取依据统一高考成绩、学业水平考试成绩、面试成绩、普通高中综合素质评价进行录取，高考成绩占比原则上不低于总成绩的60%，在总结经验的基础上，逐步扩大试点院校范围。这一综合评价录取改革对打破基础教育的唯分数论，建立多元评价体系至关重要。

期待北京新高考改革在稳妥推进中实现更大突破。