24个大城市义务教育免试就近入学比例达到98%

“目前，随迁子女80%进入公办学校就读，另有7.5%享受政府购买民办学校学位服务并全部纳入生均公用经费和两免一补补助范围，两者之和已经接近义务教育阶段学生在公办学校就读比例。”12月13日，在教育部发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚就公众普遍关注的义务教育“择校热”问题进行介绍。

给“择校热”降温：多校划片、随机派位

据澎湃新闻在发布会现场了解，为给“择校热”降温，自2014年起，教育部启动了义务教育免试就近入学改革，以促进教育公平为导向，强化地方政府和学校招生入学责任，按照“学校划片招生、生源就近入学”的目标，推动各地形成公平完善的就近入学规则。在此基础上，今年2月，教育部专门印发了普通中小学招生入学工作通知。随后教育部召开了全国中小学招生入学工作会议，对进一步深入治理义务教育阶段“择校热”作出全面部署。

吕玉刚介绍，在前几年推进重点大城市免试就近入学基础上，教育部积极稳妥推进所有地市、县（区）免试就近入学政策全覆盖。对热点公办学校实行多校划片、随机派位入学。

同时，均衡配置教育资源。广泛采取集团化办学、强校带弱校方式，扩大优质教育资源覆盖面。普遍将50%以上的优质高中招生指标分配至区域内初中，扩大薄弱初中和农村初中学生升学机会。实行均衡编班，合理配置班级生源、师资，避免择班、择师问题。

吕玉刚强调，教育部高度重视保障随迁子女、留守儿童、残疾儿童和各类优抚对象入学。目前，随迁子女80%进入公办学校就读，另有7.5%享受政府购买民办学校学位服务并全部纳入生均公用经费和两免一补补助范围，两者之和已经接近义务教育阶段学生在公办学校就读比例。盲、聋、培智三类儿童义务教育入学率已达到90%。

推行阳光招生：将招生权关进制度的笼子里

在招生方面，教育部全面推行阳光招生，实行招生信息“八公开”制度，公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、录取结果、咨询方式、监督举报制度。

“依托学籍系统和招生入学平台，禁止学校为违规招收的学生分配学籍，将招生权关进制度的笼子里。”吕玉刚表示。

此外，严格落实“十项严禁”纪律要求。严禁中小学校自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的考试、竞赛，各地已处理相关责任人446人，杜绝“唯奖状”“唯证书”招生行为。根据有关举报线索，指导有关地方严肃处理了10余起民办义务教育学校违规招生、违规乱收费问题，并进行了通报。

据调查统计，全国24个大城市义务教育免试就近入学比例达到98%。第三方评估机构对10个大城市2万名学生和7万名新生家长的调查显示，97.5%的新入学学生对就读学校表示满意，83%的家长认为近两年当地招生入学工作有明显改进，突出感受是入学机会更加公平，由过去的“择校热”变成“择校难”了，跨区域择校、“共建生”择校、择校乱收费、无学籍招生等突出问题得到有效遏制。

“下一步，我们将继续深化义务教育招生入学改革，认真总结经验，研究制定普通中小学招生入学工作规范管理意见，进一步规范民办中小学校招生行为，全面推进阳光招生、公平入学，营造良好教育生态。同时，积极推动义务教育优质均衡发展，完善强校带弱校、城乡对口支援等办学机制，增强学校协同发展活力，提高薄弱学校教育质量，从根本上解决家长‘择校’冲动。”吕玉刚指出。