苏北多市重燃大学梦 学院为何爱更名为大学？

江苏13所“985”、“211”高校，有12所坐落于长江南岸，苏中、苏北地区仅有一所，即坐落于徐州的教育部直属高校中国矿业大学。不仅如此，苏北地区，除徐州之外的盐城、淮安、连云港和宿迁四市，“大学”数量仍然为零。

　　但这一局面或将得到改变。

澎湃新闻注意到，2月15日，连云港市长方伟调研淮海工学院，听取了该校申报更名江苏海洋大学工作准备情况。他说，申报更名工作已进入关键时期、冲刺阶段，要进一步提升紧迫感和危机感，确保更名如期实现。

此外，在今年1月进行的江苏省“两会”上，有政协特邀委员建议以淮阴工学院和淮阴师范学院为基础，整合全省资源，在淮安建设“江苏交通大学”，提振苏北。

加上2018年1月，江苏省委、省政府在有关支持徐州建设淮海经济区中心城市的意见中，明确提出支持徐州工程学院创建区域性应用型大学（徐州大学）。

这也意味着，未来数年，苏北的“大学”数量或将得到进一步提升。但正如淮海工学院申报更名江苏海洋大学工作开展已持续数年，更名工作并非朝夕之事。

业内人士也指出，尽管由“学院”更名为“大学”会显著增加学校的吸引力和获取资源的能力，但更名的背后还要主抓内涵建设，而这也是更名的初衷。

　海洋大学：沿海大省江苏缺这个“标配”

新年首个工作周的2月15日下午，连云港市长方伟调研淮海工学院。据连云港市政府网站披露，方伟详细听取了申请更名工作准备情况。

他说，建设发展江苏海洋大学是连云港市委市政府的重点工作，要在全院营造浓厚的学术气息、活泼的学习环境及“强烈的更名愿望”，引导全体师生积极参与到更名工作中来。

方伟提出，要按照验收时间节点，倒排工期、梳理标准，确保各项指标达到或超过规定标准，圆满完成江苏海洋大学申报更名验收。

更名是目标，也是契机。方伟还提出，要瞄准建设全国一流海洋大学的目标，加强海洋特色学科设置，加大海洋专业科研力量。

同时，要提早谋划建设海洋教学平台、研发平台、海上基地，为市委、市政府科学决策提出合理化意见建议。

澎湃新闻从淮海工学院权威人士获悉，年前，江苏省教育厅派出的专家组已经对学校进行了现场考察，并提出了一些意见和建议，学校也进行了整改。预计在2月底，学校所提交的申报材料将会被提交至教育部。此后，教育部将在进行资格审查过后，派出专家组到学校考察。

坐落于连云港的淮海工学院创建江苏海洋大学由来已久。澎湃新闻注意到，早在2007年，“加快在淮海工学院的基础上建设江苏海洋大学的步伐”，就已被写进《江苏省“十一五”海洋经济发展专项规划》。作为老牌海港城、“一带一路”交汇点城市，连云港发展江苏海洋大学可谓“名正言顺”。

事实上，若横向比较，江苏海洋高等教育和其沿海大省地位并不匹配。

在中国的海岸线上，广东有位于湛江市的广东海洋大学，浙江在2016年迎来了浙江海洋大学，山东青岛更是坐拥中国海洋大学，而辽宁也有大连海洋大学，江苏则缺位。

　“淮安大学”出师未捷，“江苏交通大学”跟上？

海港城市连云港梦想“江苏海洋大学”，作为运河城市、苏北交通枢纽城市的淮安，是否有望创建“江苏交通大学”？

据淮阴工学院新闻网，今年1月举行的江苏省政协十二届二次会议上，特邀委员、捷克通用航空发展有限公司总经理陆汉斌提出，以淮阴工学院、淮阴师范学院为基础，整合全省交通类院校优质教育资源，在淮安建设江苏交通大学。该建议也得到了出席会议的江苏省政协委员、淮阴工学院党委书记赵炳起的响应。

建议认为，扶贫必扶智，苏北振兴必须要有一流大学的引领，但一直以来江苏高等教育资源分布极不均衡，苏北高端教育资源稀缺。

建议认为，当前，专业性的交通大学缺位严重，与江苏的经济地位、交通地位不相适，而苏北城市淮安具备建设交通大学的历史底蕴和现实基础。

陆汉斌建议，以淮阴工学院、淮阴师范学院为基础建设江苏交通大学，整合全省资源，打造人才核心战略，实现江苏智力资源要素的均衡优化配置。

目前，淮安官方尚未在公开场合对有关“江苏交通大学”的建议作出反应或表态。

2015年9月，淮阴工学院和淮阴师范学院拟合并为“淮安大学”，进入了教育部的考察名单。但在次年1月，教育部拟批准设置高等学校的公示中，并没有出现“淮安大学”。而与“淮安大学”同期申报的徐州医学院和苏州科技学院则顺利通关，分别更名为徐州医科大学和苏州科技大学。

　“大学”再多也不嫌多，更名冲动何来？

江苏长江以北的城市中，高等教育资源相对充沛的是徐州。除了部属高校中国矿业大学，徐州还拥有江苏师范大学，以及徐州医科大学。

但徐州并没有停下追求“大学”的脚步。2018年10月，徐州工程学院召开干部大会，江苏省委组织部副部长周为号在大会上表示，省委、省政府在有关支持徐州建设淮海经济区中心城市的意见中，明确提出支持徐州工程学院创建区域性应用大学（徐州大学），这为学校向更高层次发展提供了重大机遇。

徐州市委书记周铁根表示，要加快建设具有引领示范作用的高水平应用型大学——徐州大学，服务地方发展，全面融入淮海经济区中心城市建设。

和连云港和淮安相比，徐州在已拥有多所专业性大学的条件下争创“徐州大学”，除了培养应用型人才服务地方发展，还是彰显其区域中心城市地位的一步棋。

澎湃新闻注意到，目前，在淮海经济区核心区的十座城市中，以地名直接命名的“大学”只有临沂大学。

各地为何挤破头，试图将“学院”更名为“大学”？苏北某高校主要领导向澎湃新闻记者表示，“学院”和“大学”还是有差别的。更名为“大学”，意味着获得资源的能力会变强，无论在学科设置、师资招聘，还是学术研究方面都会获得更广阔的空间，而且对生源和家长的吸引力也会更大。

该人士表示，更名并不简单，除了要经过复杂的考核程序，学校本身的综合实力也要发展到一定阶段才行。

因此，在更名的同时，最重要的还是注重学校的内涵建设。该人士认为，“更名”既是目的，也是学校提质升级的重要契机和抓手。

原标题：苏北多市重燃“大学梦”，“学院”为何爱升格更名为“大学”