江西省本科将全面取消清考 严把毕业“出口关”

6月12日，江西省印发《江西省教育厅关于全面振兴本科教育的实施意见》（以下简称《意见》）称，将全面变革本科教育，完善学生学业评价机制，推进公共基础课和专业基础课的教考分离，全面取消清考。

在高校的培养中，一门课程结业时，若期末考试没有通过，补考也没有通过，但学校又不允许重修或重修考试仍没有通过，毕业前的最后一次考试通过机会就是清考。

此次《意见》中，江西省强调，将完善学生学业评价机制，全面取消清考，推进公共基础课和专业基础课的教考分离，推广非标准答案考试。学生学习过程中的考核评价以综合素质和能力培养作为评价导向，实行多种形式的学习成绩考核，并规范平时成绩的评定依据。

此外，《意见》称，将进一步完善学分制，探索实行荣誉学位，推进辅修专业制度改革，完善学分互认机制，推动健全学分制收费管理制度，鼓励学生跨校、跨学院、跨专业选课，以利学生以多种方式获得学分。

在大学生毕业论文（设计）的监管上，江西省将强化学生学业指导与管理，利用信息化平台，加强对大学生实习质量、毕业论文（设计）质量的监管。并健全学业指导和退学制度，对学习确有困难的学生要及时预警，加强帮扶，对于确实不适合本专业学习的学生要引导其转入合适专业学习。

同时，《意见》提出，江西省将把一流学科、专业建设作为加快推进“双一流”建设，打造高水平本科教育的主要抓手，各高校要承担振兴本科教育的主体责任，坚持“以本为本”，树立人才培养的核心地位。

2018年8月，教育部就曾印发《关于狠抓新时代全国高等学校本科教育工作会议精神落实的通知》。通知强调，要严格本科教育教学过程管理，严把毕业出口关，坚决取消清考制度，合理提升学业挑战度、增加课程难度、拓展课程深度，切实提高课程教学质量。

“清考的概念是，第一次挂科先让补考，再不过，毕业前再给一次清考的机会。其实就是让学生过关，实质上就是降低（高校）的培养标准。”21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，取消清考并不是根本，大学提高教育教学水平应该有严格完备的本科教育评价体系，应该强化每一堂课程、每一门考试的质量。

记者注意到，除江西外，江苏省也于2019年3月全面取消了高校毕业前的清考环节。此外，湖北和广东的部分高校也陆续自主取消了清考。

“真正提高大学教育水平，应该改变社会对教育层次的评价，扩大学校办学自主权，让学校回归本身的教学定位，让大学改变教育评价体系，让老师能真正从事人才培养、关注本科教学。”熊丙奇表示，现在人才培养质量低，不是因为有清考的存在，而是本身人才培养质量要求就低，如果不解决大学教育的根本问题，取消清考，平时的考试要求可能会再降低。