校园性侵最高检态度坚决:要"没完没了"抓这件事

2019-07-13 06:04:49 来源: 澎湃新闻 举报
0
分享到:
T + -

近期曝光的几起侵害女童事件令人揪心,落实最高检一号检察建议的必要性和紧迫性再次凸显。对此,最高检态度坚决——

一号检察建议要“没完没了”抓下去

7月4日,最高人民检察院党组书记、检察长张军在河北省石家庄市新华区检察院调研时,专门就落实一号检察建议召开专题座谈会。

校园性侵最高检态度坚决:要没完没了抓这件事

校园性侵最高检态度坚决:要没完没了抓这件事

“一号检察建议要持续抓、长期抓!”7月4日,最高人民检察院党组书记、检察长张军在河北省石家庄市新华区检察院调研时,专门就落实一号检察建议与区委领导,团区委、区教育局负责人,中小学校长进行专题座谈交流。

自从一号检察建议发出,从最高检党组到第九检察厅,从省级检察院到县区检察院,检察建议究竟落实得如何,成为沉甸甸的牵挂。近期曝光的几起侵害女童事件令人愤慨、揪心,落实一号检察建议的必要性和紧迫性再次凸显。“长期抓”的坚决,充分体现了检察机关的责任担当。

首席大检察官到基层

现场督落实

最高检一号检察建议发出后,最高检党组在系统内外、不同场合反复强调要持续发力、狠抓落实。7月3日至4日,在河北调研期间,张军特意安排了专题调研。

调研组一行3人直接来到基层,与基层党委政府、教育主管部门、中小学校长共商未成年人保护,聚焦一号检察建议落实中的问题。石家庄市新华区区委书记刘建芳、区检察院检察长赵力、团区委书记陈燕、区教育局局长张辉、石家庄市第二十八中学党总支书记代焕萍、石家庄市天苑小学校长孙喜凤先后发言。

“请大家主要谈存在什么问题、难题。哪些需要上级机关解决,哪些需要检察机关解决,都可以提出来,让我们共同努力,把未成年人综合保护落实到位。”张军在开场白中提示大家,在听取汇报时也不时插话询问存在的问题。常规的汇报形式被直击问题所替代,“最高检”与“最基层”围绕加强学校管理、落实家庭责任、推进综合治理进行了深入交流。

就一些具体问题,张军现场督落实。

“学校领导要注意观察有特殊表现的孩子,尤其是父母不在身边的住校生。包括学生小饭桌,是当前一个突出的问题。”代焕萍说。

“对一号检察建议提出的保护,实践中要落实到综合保护,绝不仅仅是防性侵,尤其要更加关心有特殊情况的孩子。学生小饭桌在卫生、安全方面有没有什么问题?”在肯定了代焕萍的想法后,张军话锋一转,问区委书记刘建芳。得知目前尚缺乏统一监管,张军建议,要立足我国国情和现实情况,小饭桌从业人员、卫生要有基本的标准要求,应当有管理有检查。就发现的问题,检察机关可以开展公益诉讼。

“学生宿舍多长时间检查一次?”张军问教育局长张辉。

“我们现在是不定期检查。”张辉介绍。张军指出,一定要强化责任落实,提升监督力度,采取多种方式督促学校加强管理、严格执行相关制度。

“要落实好未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护。”张军在讲话中指出,家庭保护不仅仅是家长的事,更要落实在学校、邻里、社区、同学家长中,因为他们是最了解孩子家庭情况的。学校保护重在老师、校园、周边。对学校周边危害孩子健康的违法情形要明察暗访,加强治理。建议教育行政部门抓好学校保护责任的落实,可不能因为部署了、有规定,就以为这便落实了、可以一劳永逸了。社会保护的落实是各级党委、政府的责任,具体执行在行政部门、执法部门。司法保护要强化,对未成年人犯罪,该严惩的绝不能放纵,该宽的一定要落实好特殊政策,同时作好专门帮教,确保涉罪未成年人顺利回归社会。

张军着重强调,检察机关对每一个个案都要考虑社会背景,深挖家庭保护、学校保护、社会保护不能落实的深层次原因,有针对性地提出检察建议,充分运用刑事、民事、行政和公益诉讼检察职能,促进各项政策措施落地落实。

在回程的车上,调研组一行还在继续议论如何抓落实。

河北省检察院检察长丁顺生说,河北省领导非常重视这项工作,他将建议分管副省长检查校园、宿舍的安全管理。“你可以会同一块去检查嘛!”张军说。丁顺生当即表示届时会一起去督促落实。张军指出,省检察院要参与督导检查,推动检察建议落到实处,发现需要解决的问题,及时采取措施,包括向最高检报告。

一号检察建议缘起:

未成年人保护形势严峻

最高检一号检察建议,缘起于张军检察长列席最高法审委会讨论的一起抗诉案件,就发生在河北石家庄。

在一年多的时间里,一所乡村小学的班主任利用午休、晚自习及宿舍查寝等机会,在学校办公室、教室、宿舍等地方多次对多名女童实施奸淫、猥亵,并以外出看病为由将其中1名女童带回家强奸。此外,被告人还在女生集体宿舍多次猥亵10岁至11岁的女童。最高法经审理采纳了最高检的全部抗诉意见,被告人由十年有期徒刑被改判为无期徒刑。

案件改判后,张军多次强调,要思考如何把未成年人检察工作做到起诉之前、延展到裁判之后,为每个家庭、每一所幼儿园和中小学校带来更实在的获得感、幸福感和安全感。根据这一要求,检察官对该案“解剖麻雀”,并认真分析近年来办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件,历经三月数易其稿,最终形成了最高检历史上首份检察建议书。

2018年10月,最高检向教育部发送一号检察建议,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题提出建议。为把一号检察建议做成刚性、做到刚性,最高检向各省、自治区、直辖市检察院,新疆生产建设兵团检察院印发建议时,要求各地将检察建议书抄报本省教育主管部门及主管省(区、市)领导,并将检察机关开展未成年人保护工作情况、存在的问题一并报送。

这样的努力,对应的是未成年人保护严峻的现实。今年六一儿童节前夕,最高检在通报检察机关依法惩治侵害未成年人犯罪、加强未成年人司法保护情况时透露一组数据:2018年1月至今年4月,全国检察机关共批准逮捕侵害未成年人犯罪5.42万人,起诉6.76万人。从中可见,侵害未成年人犯罪近年来呈多发趋势,形势不容乐观。

抓落实必须持续发力

用踏石留印的劲头盯

检察建议发出易,工作落实不容易。

今年以来,最高检联合教育部或者单独派员赴四川、河北、江西、上海、江苏、福建、甘肃、内蒙古等省(自治区、直辖市),深入中小学、幼儿园进行调研督导。

通过督导和其他不同渠道,检察机关和教育行政部门发现了不少问题。有的地方包括一些检察人员,对一号检察建议的重要性认识不到位,导致工作停留在面上。一些地方学校领导、教师对一号检察建议主要内容并不知晓,个别地方学校仍然存在着安全制度虚化甚至空白问题。

最高检在一次调研督导中发现,一所学校由男性宿管员管理女生宿舍;某地前不久甚至又发生了男性宿舍管理员猥亵女生的案件。最高检、教育行政部门联合督促有关学校立即进行整改,并对涉嫌犯罪人员依法追诉。

记者了解到,为监督检察建议落实,最高检建立了监督工作制度和工作台账,明确监督方式方法和重点,要求各地检察机关把监督一号检察建议落实作为经常性工作抓实抓好。上级检察院主管部门、院领导在赴基层调研时,要把一号检察建议的督导工作作为必选内容。同时,监督落实好一号检察建议也被作为检察官担任法治副校长、开展法治进校园的一项重要职责。最高检将定期通报各地工作情况,与教育部进一步密切配合,把这项工作持续深入推进。

全面落实一号检察建议不可能一蹴而就,必须持续用劲,检察机关认识清醒,主动自我加压。正如张军检察长在调研中所说:“一号检察建议落实,我们每年都要抓,持续不断抓下去。一号检察建议落实情况,要由人民群众来监督;我们的工作成效,要由人民群众来评判!”

于彩虹 本文来源:澎湃新闻 责任编辑:于彩虹_NBJ11060
分享到:
跟贴0
参与0
发贴
为您推荐
  • 推荐
  • 热点
  • 娱乐
  • 体育
  • 财经
  • 科技
  • 军事
  • 汽车

黄之锋获刑 周庭痛哭 华春莹用一句话回应

新闻 华春莹 周庭
|
北京日报
5小时前
34842 跟贴34842

特朗普发表“可能有史以来最重要讲话”:如果我们对选举欺诈指控

新闻 拜登 唐纳德·特朗普
|
环球网
4小时前
5342 跟贴5342

澳籍主播:向赵立坚道歉 真正考虑放弃澳洲国籍

新闻 赵立坚 澳洲
|
环球时报-环球网
6小时前
6975 跟贴6975

女子抢首付800万月供10万豪宅:买200平 钱不是问题

新闻 华润城 房源
|
经济观察报
16小时前
59401 跟贴59401

冠县领大额补贴种樱桃却不见樱桃 山东成立调查组

新闻 樱桃 樱桃树
|
齐鲁网
2小时前
2967 跟贴2967

东大支教老师连踹小学生 校方回应 教体局登门道歉

新闻 东南大学 支教老师
|
北京日报
4小时前
4481 跟贴4481

重要人物再遭暗杀,伊朗为何就是不实质反击?

新闻 伊朗 哈桑·鲁哈尼
|
观察者网
8小时前
376 跟贴376

来自月球的“土特产”,完成打包!

新闻 月球 探测器
|
央视新闻客户端
3小时前
59 跟贴59

华春莹:这就是澳大利亚愤怒的真正原因

新闻 华春莹 澳大利亚
|
观察者网
5小时前
11118 跟贴11118

要先下手?印官员:印度正考虑在雅鲁藏布江建大坝

新闻 雅鲁藏布江 印度
|
环球网
10小时前
404 跟贴404

拜登不会立即对中美第一阶段经贸协议采取任何行动?外交部回应

新闻 拜登 外交部
|
中华人民共和国外交部
1小时前
1420 跟贴1420

联播+ | 这个特殊群体 习近平关爱有加

新闻 习近平 联播+
|
央视网
4小时前
447 跟贴447

美国射电望远镜塌了,世界只剩中国FAST一只"天眼"

新闻 射电望远镜 国家科学基金会
|
观察者网
14小时前
3168 跟贴3168

男子婚后连得2子奖妻子300万 结果均是妻子前男友的

新闻 鉴定师 亲子鉴定
| 悄悄围观
8小时前
33153 跟贴33153

被举报“有两个私生子”胡锡进本人回应

新闻 胡锡进 环球时报
|
胡锡进微博
8小时前
53094 跟贴53094

被录不雅视频,这名厅官遭敲诈250万

新闻 不雅视频 敲诈
|
长安街知事
13小时前
4648 跟贴4648

让中国人离开就安全了?美高官宣称:已有上千中国研究人员离开美

新闻 美国 中国
|
环球网
2小时前
723 跟贴723

重磅MV丨这首歌,送给全体退伍战友!

新闻 李响 战友
|
解放军报
4小时前
104 跟贴104

普京要求下周开始大规模新冠疫苗接种:你们不用汇报,直接做

新闻 普京 疫苗接种
|
海客新闻
5小时前
12 跟贴12

莫里森推特评论区 被《致莫里森》刷屏了……

新闻 莫里森 致莫里森
|
参考消息
5小时前
1647 跟贴1647

深夜突发!深圳新增1例阳性,这里封村、小学停课?紧急回应来了

新闻 深圳 阳性
|
中国基金报
8小时前
4240 跟贴4240

他们消失,是网红圈的悲哀

新闻 非主流 爆炸头
| 网易谈心社
5小时前
101 跟贴101

中国将在雅鲁藏布江下游搞水电? 驻印使馆回应

新闻 雅鲁藏布江 雅江
|
观察者网
1小时前
0 跟贴0

广西南宁一男子连续猛踢路边小猫,踢完冷眼旁观其挣扎到死

新闻 猫咪 南宁
|
澎湃新闻
9小时前
7345 跟贴7345

轻松一刻:为还房租,美女老板娘竟开大尺度直播

新闻 拔河 大学生
| 轻松一刻
4小时前
3444 跟贴3444

在党的旗帜下铸牢军魂——全军坚持用习近平新时代中国特色社会

新闻 习近平 中国特色社会主义
|
新华网
4小时前
209 跟贴209

环球时报总编辑胡锡进遭实名举报 部分内幕公示

新闻 胡锡进 环球时报
|
悄悄围观
8小时前
96727 跟贴96727

北京800铁骑上岗!配摄像头主动识别交通违法

新闻 违法 铁骑
|
北京日报
5小时前
350 跟贴350

美军前F117飞行员:1999年南联盟还曾击伤一架F117

新闻 战机 战斗机
|
观察者网
9小时前
0 跟贴0

哈尔滨4岁幼女遭邻居抱走性侵 被告人被判死刑

新闻 强奸罪 奸淫
|
红星新闻
1天前
145688 跟贴145688

中国人身高东亚第一了,但我还在拖后腿

新闻 社会 身高
| 网易数读
5小时前
529 跟贴529

《北美留学生日报》创办人:中国的青年想换个活法

新闻 换个活法 林果宇
|
观察者网
2小时前
4 跟贴4

俄媒:封城之下,布鲁塞尔25人“聚众淫乱”,欧盟议员和外交官在

新闻 布鲁塞尔 封城
|
环球网
13小时前
1439 跟贴1439

月亮之上,嫦娥“挖土”视频来了

新闻 月亮之上 嫦娥
| 人民网-人民日报
2小时前
4872 跟贴4872

“山西寻子哥”寻子十年终寻获 拐卖者获刑10年,买者获刑2年

新闻 拐卖 寻子
|
红星新闻
1小时前
3592 跟贴3592

“三金影帝"的激情往事

新闻 刘烨 胡军
| 前娱后浪
9小时前
23935 跟贴23935

“用了爆款洗面奶,我开始烂脸了”

新闻 洗面奶 洁面
| 网易槽值
1天前
5 跟贴5

阿富汗平民讲述澳军杀害其亲人:开枪击倒后放狗咬

新闻 阿富汗 塔利班
|
环球网
2小时前
2 跟贴2

拜登:我阻止了特朗普不再当总统,是给美国做了好事

新闻 拜登 唐纳德·特朗普
|
环球网
2小时前
945 跟贴945

碎了的蛋壳,和无家可归的年轻人

新闻 社会 蛋壳
| 网易数读
2天前
2085 跟贴2085

183cm的“山东大妞”,不当网红只为健身,练出高挑紧致好身材

健身引导者
2020-12-01 17:27:58

疯狂1夜!NBA48人中招,火箭送走超巨,湖人惊天大合同!乱成一团

野球帝
2020-12-03 10:18:57

长江中下游水位下降 武汉天兴洲现大片沙滩

环球网资讯
2020-12-02 07:25:25

一个退休领导给你提醒:别小看3种人,看起来和善,实则深藏不露

月影说职场
2020-12-02 20:57:23

张大大揩油女嘉宾,黄龄无奈发文回应,娱乐圈女星为何敢怒不敢言

今夜虽过
2020-12-02 08:19:39

火箭交易5大内情:威少没去报到,哈登准时露面,双MVP已私下沟通

家乡体育
2020-12-03 09:45:51

魔兽世界怀旧服:P6阶段现已开放,来看看今天维护后都更新了什么

魔兽世界经典怀旧服
2020-12-03 11:18:26

越南总理下令暂停所有国际商业航班

科技生活快讯
2020-12-02 10:45:09

解放军打过来怎么办?台公务员说了句实话,是多数人的心声

这有看点
2020-12-02 19:03:36

熬夜追完6集,《大秦赋》3大槽点暴露无遗,浑身都是戏并非段奕宏

大娱自来水
2020-12-02 14:42:41

凌晨4点,C罗暴走!一夜创造4大纪录,1球之差逆袭梅西

叁炮体育
2020-12-03 06:27:49

英国哲学家罗素:汉字有一个重大缺陷,但也有一显著缺点

清风鉴史
2020-12-02 20:31:16

他是唯一拒绝过范冰冰的男人,赵薇对他赞不绝口,娶护士幸福至今

娱圈李十八
2020-12-02 16:39:48

澳媒:为什么要道歉?凭什么调查我们?士兵本来不就是要杀人的?

全球鹰猎
2020-12-01 14:40:01

杨丽萍“巨婴”徒弟:40多岁生活不能自理,身价百万至今无人愿嫁!

宝爸宝妈的后援
2020-11-29 06:42:45

程序员发长贴讲述真实某多多:薪水高,普调高,环境差,厕所少

你撒好
2020-12-02 11:35:51

黄强任四川省副省长、代理省长!

南方都市报
2020-12-02 15:58:42

2年8500万!詹皇提前续约湖人,39岁领4400万成历史第一人

百乐体育大咖
2020-12-03 02:21:04

王思聪为它打赌吃翔,15天回本!大泡沫变大暴利了?

大猫财经
2020-12-01 07:53:38

姜丰:从央视离职,放弃国籍嫁给英国人,50岁独自带着两个孩子

当代广播站
2020-12-02 17:14:42
2020-12-03 12:40:59
+ 加载更多新闻
×

【TED】普通人的超凡力量

西安电子科技大学拟清退77名"超限"生 多人

态度原创

热点新闻

网易号

查看全部
阅读下一篇

返回网易首页 返回教育首页