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美国EB-5投资移民项目最低额度拟增至180万美元

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据美国《世界日报》报道,美国联邦公民及移民服务局(USCIS)23日宣布,投资移民的EB-5投资移民项目规定将修改,包括将最低投资额从100万美元提升至180万美元,并为已获批准的投资移民申请人保留优先权日期,给他们提供更大的灵活性;最终法令将于24日公布,并于今年11月21日生效;移民律师表示,投资额增加可能将减少未来的申请数量,从而缩短排期,因此并非坏事。

该修订的最终法令将于24日公布,并于今年11月21日生效,对此移民律师孙文杰表示,投资额大幅度增加不会影响到已进入排期的申请者,而是控制法令生效后的申请者数量。联邦公民及移民服务局23日表示,这是EB-5自1993年以来的首次修改,主要内容包括将最低投资额标准调涨至180万美元,并将保持目标就业区(TEA)和非目标就业区之间50%的最小投资差额,因此将目标就业区的投资额从50万美元增加到90万美元;这是投资额自1990年以来的首次增长,未来将每五年自动调整一次,以应对通货膨胀。

她说,由于最低投资额调高,申请者的数量会相应减少,因此新进的申请者排期将会缩短,因此涨价不一定是坏事。

孙文杰说,从排期出现开始,中国人投资移民的数量已有所减少,但由于越南等地区的投资移民数量增加,甚至也出现排期,因此能够提供给中国的多余名额也减少,导致中国投资移民的排期也不会变快,“由于每个国家都只有7%的配额,别国用不完的名额本可以提供中国,但现在别国自己也出现排期,没有多余名额,意味中国收获的名额也减少”,因此若EB-5规定修改将带来排期缩短,对中国投资移民也有益处。

她表示,此次改革已酝酿很久,属于顺应潮流的改动,其落地也在预期中;由于人们收入水平提高,通过EB-5投资移民的人数近几年不断增加,其中在2012-2014年达到高峰,“目标就业区的投资额50万美元是90年代确认的数字,这对当时的民众是天文数字,但现在越来越多中国人能满足此条件”,导致人数越来越多,排期越来越长。

根据联邦公民及移民服务局,新规定还将为已获批准的EB-5申请人保留优先权日期,若提交新申请,已获批准的申请人仍享有原先获批的优先权日期。

新规定也将改革目标就业区的划分,取消各州划分高失业率地区的权力,而由联邦国土安全部(DHS)根据人口普查区域直接画分目标就业区,其中包括新商业区,若该区平均失业率达到全国平均失业率的1.5倍,将被归为目标就业区,因此人口超过2万的城市将可能成为目标就业区,以确保目标就业区公平一致,并将资金引导到最需要的地区。

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