暑热渐散，秋风送爽。9月起又有一波新规接踵而至，与华侨华人密切相关，一起来看看吧。
侨界关注
本式往来港澳通行证即将全部失效
国家移民管理局近日发布提示，现用的本式往来港澳通行证将于9月13日全部失效。有出行需求的持证人提前申请卡式电子往来港澳通行证，已办妥签注的本式往来港澳通行证在有效期内仍可继续使用。
内地居民可以在全国任一出入境管理窗口申请办理卡式电子往来港澳通行证，也可以通过移民局官方App、服务网站在线申请。持卡式证件在自助签注机办理赴港澳团队旅游签注可实现立等可取。
中日社保协定9月生效
《中华人民共和国政府和日本国政府社会保障协定》9月1日生效。根据协定，日本免除中国在日本企业的派遣员工以及船员、空乘人员、外交领事机构人员和公务员缴纳厚生年金和国民年金的义务，中国将免除日本上述在华人员缴纳职工基本养老保险的义务。
此外，与中方人员在日本共同生活的配偶和子女，在一定条件下也可申请免除在日期间的社保缴费。派遣人员首次申请免除缴费期限最长为5年。
波兰签证申请中心9月暂停受理签证申请
9月起，在中华人民共和国境内为波兰使、领馆受理签证申请的所有接收机构(PPWW)将暂停其活动。9月1日起，所有签证受理中心只会发放之前存档的护照。
波兰共和国驻华大使馆网站显示，自9月2日起，波兰在北京、上海、广州和成都的领事馆将允许所有申请人在电子领事系统www.e-konsulat.gov.pl中注册申请后，直接向领事馆提交签证申请。
上海将试点日本电子签证
日本电子签上海领区将于9月开始试点。今年10月起上海领区(包括上海、浙江、江苏、安徽、江西)将开始全面实施网上申请赴日旅游签证。
网签对象为单次赴日旅游且在日停留时间不超过15天的游客。包括团体观光旅行、个人观光旅行、特定大学大学生的个人观光、短期滞在(领队)。申请方式、材料和办理时长目前均暂无变化。
国内新规
提升公众参与度！《重大行政决策程序暂行条例》将施行
《重大行政决策程序暂行条例》将于9月1日起施行。该《条例》对重大行政决策事项范围、重大行政决策的作出和调整程序、重大行政决策责任追究等方面作出了具体规定，主要内容包括：明确了重大行政决策事项范围、细化了重大行政决策的作出程序、规范了重大行政决策的调整程序、完善了重大行政决策责任追究制度。
《条例》要求充分听取各方面意见，保障人民群众通过多种途径和形式参与决策，还规定决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度，对决策机关违反规定造成决策严重失误，或者依法应当及时作出决策而久拖不决，造成重大损失、恶劣影响的，倒查责任并实行终身责任追究。
8座9座小型客车通行费将减少
交通运输行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》于9月1日起实施。新标准中明确了各类货车均按照总轴数、车长和最大允许总质量进行车型分类；明确了1类和2类客车分类界限值由核定载人数7人修订为9人，核载8人和9人车辆由原2类客车降为1类客车，降低了对应车辆的收费标准。同时，新标准明确摩托车通行收费公路，按1类客车分类。
三部反垄断法配套规章施行
9月1日起，国家市场监管总局发布的《禁止垄断协议暂行规定》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》三部《反垄断法》配套规章正式施行。
三部规章明确了国家市场监管总局和省级市场监管部门的案件负责范围。此外，三部规章还对违法行为的发现途径、书面举报的要求、委托调查、协助调查、公示等作出了统一规定。
占用耕地建房需缴税
《中华人民共和国耕地占用税法》(以下简称《耕地占用税法》)自2019年9月1日起施行。
《耕地占用税法》明确，占用用于种植农作物的土地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的单位和个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照法规缴纳耕地占用税。占用耕地建设农田水利设施的，不缴纳耕地占用税。
地方扫描
广东：残疾人工资不得低于最低工资标准
9月1日起施行的《广东省残疾人就业办法》明确，除辅助性就业外，用人单位应当按照不低于当地最低工资标准向被招用残疾人发放工资。用人单位不得在晋职、晋级、岗位聘任、职称评定、报酬、社会保险、生活福利、休息休假等方面歧视残疾人职工。
此外，《广东省最低生活保障制度实施办法》9月1日起施行。主要包括五方面内容：一是完善了最低生活保障相关机制，二是明确了最低生活保障条件，三是细化了申请与审批程序，四是规范了服务与管理，五是规定了法律责任。
天津：市场准入实行负面清单制度
9月1日施行的《天津市优化营商环境条例》提出，市场准入实行负面清单制度，不得在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理的限制或者排斥条件，保障各类市场主体依法依规平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争。
海南：住房公积金提取款项可转账至本人社保卡账户
海南省住房公积金管理局发布公告，自9月1日起办理的住房公积金提取业务，提取款项需转入职工个人账户的，全部转账至本人社保卡结算账户(由省人社部门联网提供)。若职工无社保卡、社保卡结算失败或无法联网关联社保卡账户，应由职工本人到住房公积金服务大厅临柜提供其他银行卡结算账户办理。
自2019年9月1日起，上海市启用专业技术资格电子证书，纳入上海市电子证照库的统一管理，不再发放纸质证书。
电子证书包括：经上海市人社局同意组建和备案的各职称评审委员会评审(审定)取得的中、高级职称证书；经上海市统一考试取得的专业技术资格证书。
本文来源：中国新闻网
责任编辑：
于彩虹_NBJ11060
