奖励教师的钱到底该由谁出？

来源：中国教育报

作者：王营（蒲公英评论特约评论员）

近期，百色市田阳高中的老师们收到学校的通知，称根据上级部门要求，学校将开展“奖教助教基金”募捐活动，每位教职工至少捐款100元，上不封顶。有老师认为，学校强制募捐，做法不妥。

报道称，这次百色教育基金发起《奖教助教基金募捐倡议书》，捐款将用于奖励教师节表彰大会上获表彰的教师。教师节期间，政府、教育部门表彰优秀教师本无可厚非，一则可以彰显政府对教育的重视，二则表明政府对优秀教师的尊重，在颁发证书的同时，用发放奖金的方式奖励教师，能起到更大的激励作用。问题在于奖励教师的钱到底该由谁出。

实际上，用教师的钱奖励教师中的优秀者，这种做法在一些地方、一些学校并不鲜见。有的学校从全体教师合法的工资收入中每人扣下一部分，作为“浮动工资”，用于发放教师期末考核优秀奖。还有些地方政府财政困难，无力发放教师绩效工资，把教师应得的津贴扣下，用于发放教师绩效奖。这样一来，优秀者可以得到更多的奖励，而后进者则会失去应得的工资报酬。

根据教师法，工资是教师的合法经济收入，是国家支付给教师的劳动报酬，任何组织和个人都不无权挪作他用。事实证明，无论是发动教师募捐奖励教师，还是用教师的钱奖励教师，这种“羊毛出在羊身上”的做法，并不能调动教师的积极性，反而会造成教师心理不平衡，影响教师的情绪和积极性。

奖励教师不能从教师“碗中夺食”，而应通过合法、合规的途径争取和募集资金。具体说来，途径有二：

一是政府投入。教育部门要在取得成绩的基础上，积极向上争取，让政府拿钱奖励优秀教师。2018年以来，部分省份已开始拿出重金奖励优秀教师，奖金从5000元到1万元不等，如河北省教育厅、财政厅给018年教师节期间获得“河北省优秀乡村教师”和“河北省优秀乡村教育工作者”称号的教师，每人发放奖金1万元。山东省教育厅也发出通知，对首批获得山东省乡村优秀青年教师培养奖励计划的教师，给予每位入选教师5000元奖励，用于个人专业发展。事实上，只要教育部门工作到位，成绩突出，积极争取，政府是愿意投钱奖励教师的。

二是社会捐助。这里所说的捐助，不是发动教师捐助，而是教育部门利用自己的影响力，成立相应的“基金会”，广泛宣传和发动厂矿、企事业单位或个人捐资，用于奖励优秀教师和品学兼优的学生。报道称，百色市奖教助教基金是今年6月份启动的一项公益活动。目前，募集的资金主要来自财政和爱心企业，共计约3400万元。3400万元足够支付教师节的奖励支出，却还要教职员工捐款，显然不符合常理。