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美国拟推移民新规 律师:实施细则含糊难把握

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据美国《世界日报》报道,美国总统特朗普10月初签署公告,要求申请美国签证移民,必须向领事馆官员证明,他们将在进入美国后30天内能“得到批准的”医疗保险,或具有支付合理可预见的医疗费用的财务能力,否则可能遭拒绝入境。新规11月3日生效,针对新申请者,不追溯及既往,这项规定适用美国公民的配偶及双亲,可能影响试图让家属依亲的美国居民。

湾区律师王笑霞说,特朗普移民新规没有实施细则,签证官在面签时很难掌握,不是深思熟虑的想法,更可能是拍脑袋的决定。

王笑霞说,新规表明,移民申请人须证明,能获得被批准的健康保险,或有能力支付未来可预见的合理的医疗费用。仅这一规定,就比较含糊,签证官很难把握,实施起来问题很多。一般来说,签证官在审核亲属移民申请时候,都要看担保数据,数据过关、其他条件符合即可。但所谓被批注的健康医疗保险,具体怎么定义?又如何证明未来有能力支付可预见的合理费用,都难说清楚。

“若一个人在美国本土以外,还没买过医疗保险,又怎么证明自己有能力买或批准的保险?如果等移民发放签证进入美国,再审核其是否符合购买被批准的保险资格,若资格不够,难道要将拿到签证的移民遣返?到时会招致一系列法律诉讼。”

王笑霞说,对于申请移民签证的人来说,特朗普的新规看似作用大,但实际难以影响其流程。因为去领事馆签证面谈,都是提前安排好排期的。即使11月3日执行医疗保险的规定,也不可能催促领事馆加快排期和面签,“对于申请人来说,就是兵来将挡水来土掩,该怎么办就怎么办,着急也没用。对于类似的新闻,人们不必太理会,从提议到法律,有个较长过程,不用太过杞人忧天。”

王笑霞说,面签官有一定的自由裁量权,大部分有经济担保的移民申请,都能通过。此前有个身份是公民的客人,申请患有老年痴呆的母亲移民,一直担心面谈会质疑公共负担问题,但结果很顺利。“从律师的角度看,特朗普上台后,移民新规越来越严,以前入籍申请人可以自己填写表格的,现在担心难以通过,找律师代填的情况多了。”

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