波兰暂禁外国人入境 全国停课关闭文娱场所

颜丙涛：全球战疫·观察丨波兰暂禁外国人入境，全国停课关闭文娱场所

在不到1个月的时间里，新冠肺炎疫情在欧洲大陆局势明显恶化，如今欧盟27个成员国全部出现确诊病例。欧盟委员会主席冯德莱恩3月2日曾宣布，将新冠肺炎在欧盟的风险从“中”提升至“中高”级别。波兰境内自3月4日确诊第一例病例，截至当地时间3月14日已出现84例感染新冠病毒病例，16个省有超过一半的省份内出现确诊病例，521名疑似病人在医院接受医学观察，愈4000人被隔离。作为欧盟成员国，虽然确诊病例还在两位数，但是波兰政府已展开了一系列严格的应对措施。

更严防控措出台：禁止外国人入境波兰

波兰西部与德国相邻，目前德国新冠肺炎确诊病例正在迅速攀升，波兰的第一例病人正是从德国返回波兰以后确诊的。欧盟内部交通便利，意大利北部是波兰人冬季首选滑雪度假地之一，目前波兰国内的确诊病例多数有过意大利旅行史或与从该地回来的人员有接触。总的来看，波兰北部情况最好，毗邻波罗的海的滨海省无确诊病例，南部省份确诊病例数明显高于北部，西部和南部的省份确诊病例数明显高于东部省份。

针对这一情况，波兰政府迅速做出决定，3月9日总理莫拉维茨基（Mateusz Morawiecki）宣布，为防止新冠肺炎病毒在波兰的扩散，自2020年3月10日起波兰主要边境实施卫生防控检查措施，成为欧洲首个提出在边境和港口进行防控的国家。首先将对西部边境的长途汽车进行检查，莫拉维茨基提到“我们将首先在与德国和捷克的主要边境地区对载客量在8人以上的公共交通进行排查。后续，我们将针对欧洲城际铁路及其他铁路运输进行检查”。同时波兰国家监督总局呼吁，要求乘客提前填写表格，认真如实告知健康状况并留下联络信息，以便过境时能够节约时间。

严厉的防控措施还包括，3月8日起波兰航空公司LOT暂停了所有飞往意大利的航班；2020年波兰将进行总统大选，而3月9日波兰总统杜达（Andrzej Duda）取消了所有与选民的见面及相关选举宣传集会；波兰总理也于当日宣布，取消全国范围内超过1000人的公众集会活动以及在封闭场所内的文化体育活动，其中包括世界上规格最高的钢琴赛事肖邦国际钢琴比赛初赛，也采取线上方式进行；而今年的2020欧洲杯也召开在即，波兰将与乌克兰、芬兰进行的热身赛，将可能以无观众观赛的形式进行（编注：欧足联或将于下周二宣布暂停欧冠和欧联杯，并将欧洲杯延期至2021年）。

截至目前，波兰政府出台了更严厉的防控措施，波兰总统在3月13日召开的新闻发布会上宣布，政府决定将波兰升级为“流行传染病威胁状态”，自3月15日零点起禁止外国人进入波兰境内，暂时关闭所有国际航班和铁路线路，这一禁令将至少维持10天，是否延长将视疫情发展情况而定。

除此之外，大型购物中心营业也将受到限制，只有药店、食品杂货店和洗衣房将继续营业；禁止超过50人以上的集会，并对所有餐厅、酒吧、赌场等娱乐场所进行为期14天的关闭。

意大利后欧洲第二个全国各级学校停课的国家

3月10日波兰召开关于做好针对大中小学等教育机构的新冠肺炎疫情防控工作会议，教育部与卫生部考虑关闭全国境内中小学校。会议上教育部部长皮奥特考夫斯基指出，感染高危地区应首先制定防控措施，及时响应，而中小学校长自当日起可以自行决定是否继续开展教学工作；高等教育部部长高文提出应该在高校内尽快调研线上教学模式的可行性。

截至当地时间3月10日晚，波兰数所高校已经在学校官方网站及社交媒体账号上发出正式声明，将暂停一切教学活动，取消所有文化体育活动以及集会。其中波兹南密茨凯维奇大学表示，将于3月11日至3月24日停课。波兹南市市长发布了关闭市内中小学、幼儿园、游泳馆及其他教育机构的建议。虽然波兹南市内只有1例确诊病例，并不属于波兰国内新冠肺炎病毒重点地区，但是市政府此举旨在预防新冠病毒在室内的传播和扩散。

3月11日总理莫拉维茨基正式宣布，将于3月12日至25日关闭全国的大中小学、幼儿园等所有教育机构，关闭电影院、博物馆及其他文化场所。

波兰成为继意大利后第二个做出关闭全国范围内学校决定的欧洲国家，同日丹麦也做出了相同决定。

卫生部部长强调社会责任感，呼吁全民参与

在3月11日宣布关闭全国各级学校的政府新闻发布会上，波兰卫生部部长在发言中多次提到了“社会责任感”一词，他明确指出，隔离不是假期，更不是随心所欲，不能重蹈意大利的覆辙，现在是波兰全社会的隔离期。

他强调：“现在最必要的就是维护自己和他人健康的社会责任感……我们也应该对自己的健康负责、对家人的健康负责、对邻居的健康负责，对所有和我们有接触的人的健康负责，这就是社会责任感。”

他还特别提醒年轻人，呼吁要严肃理性地对待传染风险，不能因为年轻而掉以轻心，因为年轻人也可能成为传染者甚至导致年老体弱的人出现重症乃至死亡，所以更要“负责任地留在家中隔离”。

即便如此，依然有人从医院逃跑。据《选举报》（Gazeta Wyborcza）报道，周一（3月9日）早上，一名出现了新冠病毒症状的女性患者从波兰西南部小城Wałburzych的医院逃跑。护士们曾多次向该名在Wałburzych医院观察的患者解释，她的最终医学报告还没有出来，所以不能离开自己的病床，医护人员甚至试图用强制手段制止该名患者，但她最终还是逃离。医院火速报警，身着防护服的警务人员迅速开始搜索，最终在附近的加油站找到了该女性，其出逃原因令人啼笑皆非，竟然是为了买酒。此前，警察也曾在Bolesławiec寻找另一名有可能感染的女性患者。

政府网站建立新冠病毒疫情专门网页

自2月25日卫生部部长召开新闻发布会后，波兰政府网站建立了关于新冠病毒疫情的专门网页，用于及时更新通报波兰境内的冠状病毒感染情况、疫情防控措施、卫生安全建议、境外返波人员的信息、用于接收病例的传染病医院名单等。国家健康基金设立了专门的热线电话用于处理新冠病毒传染情况。同时，波兰政府还密切关注疫情中的老年人，在政府网站网页以及数家媒体中，都可以找到专门针对老年人防护新冠病毒的指南和建议。

3月13日的措施出台前，波兰所有大型商场的人数已有所减少，商店门口都放着杀菌洗手液，绿山城的某家大型商场每小时都会消毒。波兰著名便利连锁店Żabka将对工作人员测量体温，连锁超市Biedronka也在店内启动HEPA空气净化系统。甚至有人向报社投诉，有的商店要求收银员用洗洁精或者地板清洗剂洗手。

Biedronka连锁超市要求从疫情严重国家来的商品也要进行消毒，因为“病毒可能在商品表面停留几天时间”。目前除了消毒杀菌产品被抢购一空以外，具有长保质期的食品如米、面条等也开始缺货。波兰许多城市都出现了市民在商场超市中抢购生活必需品的情况。商店中人头攒动，然而货架上空空如也，收银员扫码结账的速度再快，仿佛也赶不上队伍长度的增长速度。在许多城市的超市中，面条、冷冻肉类、鸡蛋、饮料等食品被哄抢。除此之外，人们大量购买矿泉水、卫生纸和纸巾等商品，在卢布林一家超市里，从队尾到收银台要等待几十分钟。

防护建议：勤洗手、不聚集，但不建议戴口罩

政府在应对新冠病毒网站上提出的个人卫生防护建议包括：用肥皂和流动的清水洗手30秒以上、保持人与人之间的安全距离、打喷嚏和咳嗽时捂住口鼻并把用过的纸巾包好扔进封闭的垃圾桶、出现病症及时通报等。

但是针对佩戴口罩，波兰政府和卫生防疫部门均提醒，不建议身体健康的人佩戴口罩以预防新冠肺炎病毒。政府在相关网页中强调，必要的佩戴口罩条件是指如果出现了呼吸系统疾病症状、疑似感染新冠病毒并伴有轻症或正在看护疑似感染新冠病毒的人。在波兰，无论是医务工作者还是普通民众对佩戴口罩普遍的看法是，已出现病症或有呼吸系统疾病的人才应该佩戴口罩，口罩的作用不是帮助身体健康的人抵御病毒，而是避免已患病的人传播病毒。

欧盟卫生部长3月7日召开紧急峰会共同研讨应对新冠肺炎疫情措施，目标是延缓和遏制新冠病毒蔓延趋势。但是在欧盟各国内部，防控疫情的措施还是各有千秋。对比其他欧洲国家的应对机制，波兰政府的疫情防控工作都显得更为严格，防患于未然。

3月11日晚，世卫组织总干事谭德塞在日内瓦召开的新闻发布会上宣布，新冠肺炎疫情已经构成全球性大流行，13日，世界卫生组织又称，目前欧洲已成为新冠病毒疫情的“震中”。祝福波兰及欧洲大陆都能够平安度过。

（毛蕊，上海外国语大学俄罗斯东欧中亚学院讲师；王玲宁，上海外国语大学新闻传播学院教授）