国际新生全上网课者禁入美国 150所高校将受影响

（原标题：国际新生全上网课者禁入美国 150所高校将受影响）

原标题：秋季学期国际新生全上网课者禁入美国，150所高校将受影响

美国新冠肺炎确诊病例已超411万，受疫情影响，多所高校宣布秋季学期的课程将转为线上进行。然而，这一计划或将使部分国际新生无法入境美国。

据《华尔街日报》报道，当地时间7月24日，美国国土安全部下属的入境和海关执法局（ICE）在一份声明中称，禁止新学期计划全部在网上完成学业的国际新生入境。

当地时间7月23日，美国总统特朗普在白宫疫情简报会上要求学校重新开放，并称白宫已要求国会提供1050亿美元（折合人民币约7350亿元）的支持。当晚，美国疾控中心再次发布学校安全复课的声明，呼吁学校在秋季重新开放。

在联邦政府的双重政策下，下半年美国国际新生的书究竟该在哪里读？

ICE颁布新规，被指“玩弄学生的未来”

当地时间7月24日，美国入境和海关执法局（ICE）网站发布最新声明称，在2020年3月9日之后获得美国学校学生身份的国际新生，若其就读的学校在秋季学期全部开设网课，那么他们将无法入境美国，但这一规定并不会影响已在美国就读的国际学生。

美国入境和海关执法局发布的最新声明。网站截图

这份声明还规定，指定的学校官员不应向此类国际新生签发赴美学习所需的I-20表格。

根据国际教育研究所的数据，截至2019年11月，美国国际学生已超100万，且连续4年保持同一水平。此外，国际学生占美国接受高等教育总人数的5.5%。

据美国政治新闻网站Politico报道，当地时间7月6日，ICE出台了一项指导意见，如果国际学生所在大学的秋季课程全部转为线上进行，他们将被迫离开美国或转学。随后，美国200多所大学和18个州对此提出诉讼。最终，美国政府于7月14日取消了这项指导意见，并允许进行全网课学习且目前留在美国的国际学生继续完成学业。

时隔10天，ICE再发新规，引发各界人士的不满。据哥伦比亚广播公司报道，当地时间7月24日下午，无党派非营利组织“美国公民自由协会”（ACLU）在社交媒体推特上发文称，“特朗普政府正在利用新冠肺炎疫情来针对移民的年轻人，新政策将影响成千上万名国际学生的生活。国会必须对新规进行调查”。

美国公民自由协会的推特截图

新泽西州州长墨菲认为，ICE的新规定是“对国际学生的攻击”。墨菲在推特上写道，“这些规定是没有必要的。在公共卫生危机面前，我们没有时间来‘玩弄’学生的未来”。

新泽西州州长墨菲的推特截图

美媒指出，7月24日的最新规定是对此前相关指导意见的进一步澄清，但或将引起部分大学在课程安排上的混乱。

特朗普要求学校于秋季复课，CDC未提及感染风险

与此同时，特朗普正积极地推动美国学校在秋季复课。据CNN报道，当地时间7月23日，特朗普在白宫疫情简报会上表示，白宫已要求国会提供1050亿美元（折合人民币约7350亿元），旨在推动学校安全复课，具体防疫措施包括减少同一班级内的学生数量、增加教师和助教的比例，同时确保学生佩戴口罩等。

特朗普声称白宫将要求国会提供1050亿美元帮助学校复课。CNN报道截图

特朗普声称，选择暂时不复课的学校将无法获得这笔资金。在疫情较为严重、无法安全复课的地区，白宫要求将这笔钱“交给父母”，由他们来决定是否将子女送入秋季复课的私立学校。

特朗普表示，“根据白宫经济顾问委员会预计，如果学校不能在秋季复课，将有560万名家长无法重返工作岗位，这是一个巨大的问题”。

据《纽约时报》报道，在特朗普发表这番讲话后，美国疾控中心当晚便公布了最新的学校安全复课文件。在这份文件中，美国疾控中心与特朗普“观点一致”，不仅列出了许多复课的优点，还忽视了潜在的健康风险。

美国疾控中心发布安全复课声明。CDC网站截图

根据疾控中心网站消息，“学校是社区基础设施的重要组成部分，不仅为学生提供了安全的学习环境，还能够使父母安心工作。除此之外，学校还提供一些额外服务，例如满足儿童的营养需求并培养他们的社交能力等，持续停课将给个人和社会带来负面影响”。

疾控中心还认为，学龄前儿童感染新冠病毒的风险较低。截至7月17日，未满18岁的儿童及青少年确诊病例数量大约占总数量的7%。

哈佛全球健康研究所所长艾希什·贾表示，最新的指南并未提及父母和老师正在关心的事情，即所有年龄段儿童和老师面临感染风险的提示。

艾希什表示，“这份文件还未提及进行病毒检测的策略。在我看来，他们没有采取预防感染的一些措施，这是个很大的问题”。

《纽约时报》报道称，美国疾控中心主任雷德菲尔德在接受采访时，对疫情暴发程度表现得“轻描淡写”。雷德菲尔德表示，“目前，美国许多州的病毒检测阳性率都低于5%”。

美国疾控中心呼吁学校重新开放，并忽视了健康风险。《纽约时报》报道截图

但根据《纽约时报》对美国各县及城市的疫情分析，在全美10个主要学区中，只有纽约和芝加哥两个城市的确诊阳性率较低，而佛罗里达州迈阿密戴德县及内华达州克拉克县的确诊阳性率甚至高达20%。

根据美国智库凯撒家庭基金会最新发布的一项民意调查，60%的父母希望学校推迟复课时间，以减少感染病毒的风险。在有色人种中，这一比例更高，76%的父母支持学校暂不复课。

国际新生入学人数或将减少63%至98%

据《高等教育纪事报》报道，在对全美超过1250所大学进行的调查中发现，12%的高校将在秋季学期转为线上课程，大约34%的高校将采取线上+线下课程的方式，进行线下课程的高校占50%。

美国各高校复课方式饼状图。《高等教育纪事报》报道截图

其中，哈佛大学、普林斯顿大学及加利福尼亚大学将开设网课，麻省理工学院及斯坦福大学选择线上+线下课程的形式进行复课。

据美国国家公共电台（NPR）报道，南加州大学在7月21日发布的复课指南中建议，国际新生应留在家中并完成线上课程。 南加州大学在其网站写道，“我们正尝试通过法律手段解决这一问题。在新冠肺炎疫情期间，我们对国土安全部没有为国际新生和学校提供灵活的复课规定而感到失望”。

ICE证实国际新生的课程安排如全部为网课，则无法入境美国。美国国家公共电台报道截图

哈佛大学本科学生院院长拉凯什·库拉纳也于当地时间7月21日，给学生们写了封邮件。“由于线下教学完全‘遥不可及’，我们将通过线上的方式来授课，但根据美国入境和海关执法局的规定，部分国际新生将无法入境美国。”

库拉纳表示，“我们十分反感那些迫使我们在社区健康与国际学生教育之间进行选择的规定。哈佛大学正在与马萨诸塞州议会代表团进行密切合作，旨在改变这一规定，并确保在公共卫生紧急状态下保持一定的灵活性”。

然而，据库拉纳预测，“这一进程较为缓慢，原定于秋季入学的国际新生将无法入境美国。这类学生可以选择在线上进行学习，也可选择推迟就读时间”。

美国国家公共电台报道称，入境和海关执法局的规定并不是限制国际学生入学的唯一因素，各个国家之间的旅行限制及航班数量减少，均给国际学生的学业带来了影响。

据美国国家政策基金会预测，未来一年美国国际学生的入学人数，将比2018-2019学年减少63%至98%。