撕下"永久牌"的标签， 激发创新创造活力

来源：中国教育报刊社

作者：丁恒情（蒲公英评论独立评论员）

日前，教育部印发《关于正确认识和规范使用高校人才称号的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，人才称号获得者是优秀人才的代表，是高校人才队伍的重要组成部分，但不能把人才称号作为评价人才、配置学术资源的唯一依据，不单纯以人才称号获得者数量评价人才队伍建设成效，要扭转以“帽子”为牵引建设人才队伍的不良倾向。

千秋基业，人才为本。党的十八大以来，就如何深化教育评价改革、改进人才评价机制，国家提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求：“要通过改革，改变以静态评价结果给人才贴上‘永久牌’标签的做法。”“要推动人才‘帽子’、人才称号回归学术性、荣誉性本质。”“要坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题”……这些论断为深化人才发展体制机制改革、激发各类人才创新创造活力提供了根本遵循。

人才是创新的第一资源。近年来，教育系统以实施人才计划为牵引，吸引和集聚了大批高层次优秀人才，为创新创造注入强劲动力，高校人才队伍建设取得显著成效。但是，由于人才评价机制还不完善，改革举措落实还不到位，“唯帽子”的问题依然存在。一旦获得某种荣誉、戴上某种人才“帽子”，就相当于贴上了“永久牌”标签，导致少数高校人才不思进取，躺在过去的功劳簿上“吃老本”，加之项目、资源、经费等向“帽子”倾斜，也在一定程度上助长了浮躁、功利之风。可见，简单地以“帽子”论英雄，以某一阶段取得的成就“定终身”，着实存在诸多不合理之处，亟须纠偏。

我们应当看到，人才称号是在人才计划或项目实施过程中给予人才的入选标识，是对人才阶段性学术成就、贡献和影响力的充分肯定，但不是给人才贴上“永久牌”标签，也不是划分人才等级的标准。对此，《意见》提出，要“健全兼职兼薪管理制度，加大对人才‘双聘’‘多聘’情况的监管力度”；“完善人才称号退出机制，实现人才计划能进能出”；“平等看待各类人才，不将高层次人才等同于人才称号获得者，不把人才称号作为评价人才、配置学术资源的唯一依据”……抓住制度“牛鼻子”，聚焦“唯帽子”行为，撕下“永久牌”标签，必将推进人才称号回归学术性、荣誉性本质。

“功以才成，业由才广。”激发人才优势，释放人才红利，没有最好，只有更好。党的十九届五中全会强调，要“贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，深化人才发展体制机制改革，全方位培养、引进、用好人才，造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队”。抓住人才评价改革的关键点，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，才能从根本上解决人才评价指挥棒问题。