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人大教授:就业公平离不开社会公平
2004年07月12日14:29:03 中青在线--中国青年报 董伟

  “大学生的就业公平离不开整个社会公平。”7月7日晚上,在记者的电话采访里,中国人民大学社会学系教授周孝正,在听完记者的采访意图后,开门见山地这样说。在他看来,现在大学生托关系谋职的现象,其实是社会腐败在这个环节的一种反映,我们不能够苛责个体的这种行为,虽然他们也要负一定的责任。
  
  周孝正说,大学生就业也是整个社会系统的一部分,它不可能脱离社会存在于真空中。目前,在就业公平方面,我们国家还有像户籍、性别等制度性的硬伤尚且没有办法完全消除,更不消说私人关系这种软渠道的作用。现在国家对单位用人也没有明确具体的公平就业的法律规定,各单位都在自行制定用人条件,制定游戏规则。
  
  国际上,美国从六十年代起就相继颁发了反对就业歧视的《民权法案第七章》、《公平工资法》、《怀孕歧视法》、《美国残疾人法》等法规,禁止种族、肤色、宗教、性别等歧视,还专门成立了个公平就业委员会(EEOC),被授权调查歧视申诉和代表申诉者进行起诉。最高法院的案例判决也成为受保护阶层保护自身利益不受侵犯的法律武器。说到这里,周教授加重语气强调:“即使如此谁也不能说,美国人就可以排除私人关系在就业过程中的作用。那些大公司老板的儿女们,失业的还是寥寥无几吧。”

  针对在民意调查中,相当一部分人认为私人关系在就业中作用巨大是因为我们传统文化使然,周孝正说,“不要把什么事儿都一股脑推到老祖宗那里,传统文化要起作用,也是因为它有现实基础。如果我们的社会清廉高尚,这种依靠关系获取职位的行为也会因其为人不齿而消减。现在的情况是如果谁家有个有钱有势的亲戚,99%的人肯定会选择接受他的帮助,大家只有羡慕的份儿。”

  不过,周孝正并不同意大学生可以理直气壮地利用关系获取合意的职业岗位。他说:“虽然我们不能要求大家都唱高调、做圣人,但是并不代表我们没有其他的选择,只有接受。比如西安彩票案刘亮,他遭遇了不公就没有沉默啊,才有后来的解决。大的环境我们改变不了,但是我们可以选择我们的行为。别人靠私人关系抢了你的饭碗,你可以沉默,也可以随波逐流,当然也可以选择抗争。”但是周也认为抗争是困难的。
  
  周孝正认为,制止就业歧视,不仅是对求职者的尊重,更是人才市场发展的必须。没有机会平等、地位平等、规则平等的市场环境,就不可能有人力资源的合理流动,也就不可能有人的潜能的充分发挥。现在,就业难难就业,同时我们也要看到,还有很多岗位没有人干。在目前状况下,一方面尊重用人单位的用人自主权,包括招用人员设定的条件,一方面要有公平就业的法律保障,要加快推动国家关于公平就业的立法工作,尽快地研究制定公平就业的相关法律,使得求职、用人有法可依。依法保护公平就业、公平竞争,保护被扭曲了的弱势群体就业的权利。


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