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第二节 社会主义初级阶段的个人收入分配制度
2005年05月10日14:11:06  中国华图教育网

  一、坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度按劳分配为主体,多种分配方式同时并存,是社会主义初级阶段的分配制度。这是由社会的所有制结构决定的。

  我国处于社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构。这就决定了我们的分配制度必然是以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度。在所有制结构上,是以公有制为主体。在分配结构上,也必然以按劳分配为主体。按劳分配是与公有制经济相适应的分配形式,是公有制经济在分配方式上的实现形式。另外,由于存在多种公有制的实现形式,以及多种非公有制形式,与此相适应,必然存在多种分配方式。总之,社会主义初级阶段所有制的多元化,必然导致分配方式的多样化。

  二、社会主义个人收入的按劳分配原则按劳分配是社会主义个人收入的分配原则,是马克思主义的一项基本原理。按劳分配的基本内容是:凡是有劳动能力的人,都应该尽自己的能力为社会劳动。社会以劳动作为分配个人消费品的尺度,按照劳动者提供的劳动数量和质量分配个人消费品,等量劳动获取等量报酬,多劳多得,少劳少得,不劳动者不得食。

  在社会主义公有制经济中,个人收入之所以能够实行按劳分配,是因为社会主义生产资料公有制的建立为实行按劳分配提供了前提条件,社会主义生产力的发展为实行按劳分配提供了物质条件。另外,在社会主义社会里,旧的社会分工还没有完全消失,劳动还存在着重大差别;同时,劳动还是人们谋生的手段,这些是实行按劳分配的直接原因。

  在社会主义初级阶段,我们的公有制还不能在全社会范围内实现,公有制还有多种经济形式和实现形式。社会主义经济还是公有制基础上的商品经济,实行的是社会主义市场经济体制。按劳分配是我们现阶段的分配主体,但不是惟一的分配原则。我们虽坚持等量劳动领取等量消费品的原则,但还不可能在全社会的公有制经济范围内按统一标准实现,按劳分配还不能以每个劳动者的劳动时间为尺度。我们的按劳分配还必须借助于商品货币形式来实现。因而,社会主义初级阶段除实行按劳分配为主体以外,还要多种分配方式并存。

  三、按劳分配以外的其他分配方式1.在社会主义初级阶段,公有制经济实行按劳分配,但还存在一些非按劳分配形式(1)福利性分配。指因享受公有制企业福利待遇形成的收入。包括两种形式:一是货币形式;二是实物形式。我国的福利制度起源于低工资制度,当时具有一定的积极作用,体现了社会主义制度对职工利益的保护。随着社会主义市场经济体制的逐步建立,福利性分配越来越不适应形势的要求,应进行改革,缩小其分配范围。

  (2)资产性分配。指投资于股票或债券得到的股息、利息、红利,以及银行存款所获得的利息,还有租金收入等。此外,企业凭借占有较有利的条件和国家资产取得较高收益,使这些企业劳动者比其他企业劳动者取得较高报酬,也属资产性分配。

  (3)经营性分配。指经营者依据其经营水平和承担风险的能力所得到的个人收入。具体表现为承包经营者和租赁经营者依据承包经营和租赁经营合同规定取得的个人收入。经营收入和经营者承担的风险紧密联系在一起。

  2.社会主义初级阶段除公有制经济以外,还存在其他所有制经济,这就必然存在其他分配形式(1)个体经济的分配。个体经济是依靠劳动者及其家庭成员从事生产和经营,个体劳动者的收入是劳动收入。个体劳动者的收入中除劳动收入以外,还包括凭借占有的生产资料所获得的收入。

  (2)私营经济的分配。私营经济是存在雇佣劳动关系的经济成分。在私营经济中,企业主按资本分配取得利润;雇佣劳动者按劳动力价值分配取得工资。在企业主收入中,一部分是企业主作为管理者而取得的管理劳动的收入,属于劳动收入;大部分是资本收人,属于带有剥削性质的非劳动收人;还包括一部分机遇收入、风险收入等。

  (3)外商投资经济和港、澳、台投资经济的分配。外商独资经营企业是一种资本主义性质的经济,其分配方式和私营经济相类似,资方按资本分配,雇佣劳动者按劳动力价值分配。中外合资经营、中外合作经营企业是一种国家资本主义经济,在这类企业中,经济关系兼有社会主义和资本主义二重性质,分配关系也表现出二重性,既有按劳分配收入,也有按资本分配收入和按劳动力价值分配取得的收入。具体则根据双方在企业中的资本、地位、作用、经营管理形式等多种状况决定。此外,还有经营收入,包括管理劳动收入、机遇收入、风险收入等,其中一部分成为资方收入,一部分成为社会主义国家和职工的收入。

  上述绝大部分分配形式可以归结为按生产要素分配。生产要素包括资本、劳动力、土地、技术、信息等。在社会主义市场经济条件下,生产要素所有者投入各种生产要素,应该取得相应的收入。随着所有制结构的调整和完善与生产要素市场的发展,按生产要素分配显得越来越重要。承认按生产要素分配的合法性,是为了缓解生产要素的紧张程度,提高生产要素的使用效率。

  四、"效率优先、兼顾公平"原则的含义在发展社会主义市场经济中,在个人收入分配方面党的十五大提出,"要坚持效率优先、兼顾公平"的原则,党的十六进一步提出,"坚持初次分配,注重效率","再分配注重公平"。政府要加强对收入分配的调节职能。在促进效率优先的前提下体现社会公平。

  效率优先是指在微观层次中,要着眼于效率,使劳动者的劳动所得与劳动付出保持正相关关系。在其他分配方式中,则要把生产要素获得的收益同各种生产要素的经济效率相联系。效率高,收入也高;效率低,收入也低。初次分配,效率优先,可以拉开收入差距,激励人们积极工作,促进生产,增加社会财富。但是,经过市场实现的初次分配,并不能解决社会财富的公平合理分配问题。在个人收入分配中引入市场竞争机制,自发发展,会造成个人收入差距。这不仅会影响劳动者的积极性,影响生产的发展,而且还会引起群众的不满,进而影响社会的稳定。所以,在宏观层次的再分配中,要运用法律、分配政策和税收等手段,调节收入差距,使个人收入的差距不要拉得太大,体现社会公平。

  效率和公平是既相制约,又相促进的。一方面,效率是实现公平的前提;另一方面,公平又是提高效率的基础,只有收入分配的适当公平,才能激发劳动者的积极性,不断地提高效率。如果形象地比喻,效率是把蛋糕做大,公平就是分得合理。

  
本文相关内容:管理者』 『经营管理』 『社会主义制度』 『马克思主义

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